却一直以来困扰着与联军队同样稚的杨全和张世杰等来自中国大陆的青年军官们。虽然在大的中国驻军的保护之下，在内战中彼此已经积累了太多仇恨的印尼社会表面上一片风平狼静。但在这一片祥和的气氛之下，各内忧外患却如火山下汹涌的岩浆正积蓄着吞没一切的力量。

如果没有一支真正可以经受得起考验的军事力量，一旦这力量有朝一日迸发，那么即便是大的中国可能也是鞭长莫及。而对于印尼民主联军队建设的问题上，恢复昔日的《印尼国防法》或全面接受中国的军事援助、建设一支全面效仿中国的国防力量这两呼声曾一度在印尼国会甚嚣尘上。

照内战之前印尼政府所颁布的《国防法》。印尼总统对全国武装力量拥有最领导权，在国防与安全委员会及国防长协助下就国防与安全事务作重大决策，通过国民军司令和警察总长对全国武装力量实施领导和指挥。国防负责制定和执行国防政策，国民军司令负责全军的理、教育和训练及战时指挥。国家武装力量由正规军和准军事队组成。实行义务兵与志愿兵相结合的兵役制度，义务兵服役期2年。

而如果凭借杨全和张世杰等人的自经验和祖国大陆的支援，那么在经济和外基础均远胜于新中国草创初期的印尼民主联的境内“拷贝”一支仿效中国大陆的国防力量显然却非难事。

但当杨全和张世杰真正面对印尼民主联社会的实际情况之时，他们却发现无论是恢复昔日的《国防法》或是照搬中国军队的建设路均是一条死路。而个中的原因并不难解释。因为无论是昔日的《国防法》或是中国军队的建设经验，其心都只是以义务兵役制为基础的“人民战争”路线。

这一国防策略对于中国和印尼这样拥有庞大人基数的国家是一剂一扫霾的“良药”在外敌侵面前，只要充分动员起本国充沛的适役人，就可以用兵力上的优势迅速消耗掉敌人的攻力量。但对于刚刚诞生不久的印尼民主联却是断魂的鸩酒。

拥有辽阔疆土的印度尼西亚，同样也是世界排名第四的人大国。在近3亿的人之中包括100多个民族，其中爪哇族占45%，巽他族占14%，都拉族占7。5%，来族占7。5%，其他26%。而刚刚开始习惯掌控整个群岛政权的华人却仅仅在这庞大的人基数中占有5%左右的可怜分额。

面对着难以控制的辽阔疆土和难以驾御各大族群。以林光昭为首的华人政客们所奉行的解决之是以加盟共和国为单位的分而治之。实际上在重新组建的八个加盟共和国之中，林光昭只期望华人只要能在爪哇岛和廖内群岛占据绝对的优势，先确立华人的生存圈。对于其他的六个加盟共和国，有心无力的雅加达只要求名义的主权而已。

但实际上无论是加里曼丹、苏拉威西、鲁古还是帝汶、亚齐，这些拥有众多人的加盟共和国名义上对雅加达俯首帖耳，但实际上却育着无数对华人的嫉妒和仇恨。而这些加盟共和国野心的新贵们，一边接受着雅加达财政补贴的“输血”一边却窥测着爪哇岛的繁荣和富饶。

如果说昔日的印尼华人以占印尼人5%的数量，支起印尼近80%的财富，便令占印尼人绝大多数的土著民族形成了一不可言传的嫉妒情绪。宛如锦衣行于贼巢之中。那么此刻较为富饶兰芳、廖内华人加盟共和国则可以说是“赤于狼群之中”