延年就把主意打到了这方面。

潘延年从内阁计申请了一笔补助，否向当时还执行商业银行职能的大明皇家银行贷得一笔款项，开始在六甲大兴土木。

六甲港由大明内阁直接投资修建，潘延年不必去担心，只需要协助理就行了，他将重放在了六甲城的建设上。

首先潘延年请南京格院营造研究所据六甲地理环境了一份“城市规划”准备将六甲城打造成“园城市。”潘延年首先行“三通一平。”即通。路通，排污通和场地平，然后在几条上修建建筑，而且是功能分区行修建，如这一区是饮区，就全只准修建与酒楼有关的建筑，那一区是旅馆区，则全是旅馆。

看到六甲城的基础建设已经建设开来，国内一些商家意识到六甲的地理位置，纷纷跑来抢占商机先手。潘延年将六甲城的土地照规戈行拍卖，获得了一笔资金，不仅偿还了贷款，手还有富余。

潘延年为了节省“成本。”妥守军到城外各地“征”土著青壮为劳力，继续大兴土木。经过数年的发展，到明历六年。六甲城已经成为一座方圆二十里。拥有五万常居人的城镇。而且这座城镇路两边绿树成荫，可见园草地。潘延年仿唐东都洛制，挖四渠，引六甲河，贯穿全城，正所谓小桥阁楼，渠通岸荫。在六甲城，可以吃到大明各地的外，还可以品尝正宗的大、阿比西尼亚、印度、遢罗等国的，更有大、印度、遏罗、真腊等国的女在此汇聚，成为海员们心目中的天堂，以前盼着大明商船快的诸国海员们现在只盼着晚来，好让自己在六甲待得更久一些。

除此之外，潘延年更为六甲港建设了大贡献，他知，六甲港是六甲城的基础，六甲港越繁忙，六甲城就越繁荣。因此他在建设六甲城之余，动员大量的当地劳力，扩宽港区，修建新码和防波提，不仅使的六甲港可停泊船只从明历三年的四十艘扩展到一百二十艘，码吞吐量从此前的每日；千吨提到一万吨，而且避风防狼能力也得到了极大的提。

“曼卿，这十四只零七个月可苦了你了。”刘浩然第一句话让潘延年心一，睛忍不住发红，想不到自己一个小人去了六甲居然被皇帝陛下记得清清楚楚，而且还确到了零七个月，怎么不让他动。

“回禀陛下，这是臣应该的本分之事。”

“本分之事，好，你能将自己的职责牢记在心，十四只多居然一次都没有过国探亲，一扎在六甲，有你这样的臣，是大明之

“回禀陛下，臣在江宁大学就读时，曾有牵听陛下授课垂，言为臣之在于格守职责。臣一直牢记在心，不敢有丝毫的松懈潘延年红着睛答。

“好，好，好！”刘旧；一连说了二个好字，看了潘延年一会继续说！“你在光心功其伟，我的意思是让内阁调你回来。辛苦了这么久，也该调剂调剂。说吧，想去哪里，我直旨给内阁，授你参政一职。想呆在南京也行，徐茂诚刚刚辞去礼侍郎一职，我想让你接手。”

刘浩然给的条件非常优厚，只要潘延年愿意，哪里都可以，就算是富甲天下的江苏省、安徽省也行。要知在这两省当参政，就算是拿广西这偏远省份的布政使都换不来。而主“舆论”的礼侍郎更是礼最重要的侍郎，也是平步青云的开端。