绘，绘制成地图，提供给各队作战使用；以及对各地天文利、民风民俗等民情行调查，收集整理后提供给各队使用。

各军司的主官是都承事一名，副职设副都承事两名。

照草案，枢密院下属的各门除了军法署外是不能设分支机构，尤其是为作战指挥中枢的军机参谋署。军法署却是以派驻各级军法的方式分设机构，但是这机构却不是各队的正式编制，只是以巡回暂驻的方式理事务。

其余五司只是以派各司军官到各级队的形式行使职权。而各司的派驻军官必须由陆军和海军正式任命，成为该队军事主官的属军官，而他们的考课由上一级的军事主官和属司军官一起负责，上汇到枢密院各军司，再由各军司通过陆军、海军两行调迁升降。

北府“中央”机构基本上确定了，接下来该地方军政机构置了。

照草案。地方分州、郡、县三级地方官制。

在行政方面，州设刺史一名，州的大小和辖民多少为正四品上、下，与各军司地侍郎、都承事相当。州刺史府照尚书行省分的模式分曹治事，共有吏、、礼、工、商、农、治、民政、法九曹，其中前八曹和尚书行省对应的各职权大致，而法曹却要小很多，除了理巡警治安、牢狱囚徒外还主要负责对百姓行“法制宣传”各曹主官是长史。和刺史的副职－两名别驾一起组成州刺史的佐官。

郡设郡太守一名。官阶分正五品上、下。与州曹长史相当。也分设九曹对应治事，但是他们的权限小了许多。郡曹主官是典史，与两名给事中同为郡守的佐官，左右给事中正是郡守的副职。

县设县令一名，官阶分正七品上、下，与郡曹给事中相当。副职是县丞一名，治事曹也分九曹。主官是主薄。

在县下面还有乡正一职，但是他只是县府地派官员，比主薄低一级，负责下传县衙各治事曹地公文政令，收集民情，上达民意。

乡正下面是保长或甲长，相当于“异世”地村长，均是百姓推举。负责合执行政令、征收赋税、统计籍、分田地、征募兵士等等。没有实权但是位置重要。一般都是由府兵或厢军退役军士任。

在地方各级，刺史、郡守、县令负责各地的一般行政事务，除此还有各级教谕、督学、学正负责北府地方的教育。

在地方军队防务方面。草案了很大的修改。

北府陆军还是分厢军、府兵和民兵。厢军被定义为战略机动军队，在曾华的心里就是“异世”的野战主力队，采取募兵制，服役时间为二十年，都是从服役两年后的府兵中挑选来地，而且每年采取淘汰制，算得上是当时最锐，最专业的

人。

府兵大约等同于“异世”的地方队，采用义务兵制，服役时间为二十年。

而民兵就很好理解，就是兵民一的国防基础。