治久安富贵当为首功。”说到这

华突然又转言：“上次你说昆仑山北麓，从玉门、　直到葱岭，大多是羌人的落，如葱羌、白、黄羌及婼羌国。而其余诸国中，乌贪、 离等国是匈落。 善国、休循国、捐毒国是人落，兹国等都是吐火罗人。现在这里的羌人、匈人过半已经信奉我圣教，其余诸国大还是以佛陀为信念。”

说到这里，不但相则张起来，连钱富贵也有些张，毕竟他也是一个虔诚的佛教徒。

“王吉，你们要继续努力，例如神学院和教堂都要尽快建立起来。各教区机构和人员置也要尽快完善起来。甚至要比各地官府还要先一步，帮助稳定当地百姓。”曾华转对旁边的王吉说。

王吉是最先加圣教地那一批人，现在已经是大主教团地七大主教之一。毕竟曾华地先知份摆在那里。要不是曾华力劝，首席大主教范哲都要跟来了。

看到王吉允诺下来，曾华继续说：“我答应过钱富贵和 惠大和尚，不会妄杀任何一个佛教徒，也不会擅闭任何一家佛门寺院，我会遵守这个诺言。”

听到这里，相则和钱富贵等人都不由自主地松了一气，既然曾华在这个场合说了这个话，那么他就不会轻易如此言。

“不过佛门限制还是会有的，众多的沙门僧尼要被劝退还俗，西域人少，养不了太多吃闲饭的人，而将来迁徙过来的百姓都是圣教徒，我想是不会心甘情愿去奉养这些和尚的，还不如早决断，免得到时造成不必要的纷争和惨剧。”

曾华地这一席话说得大义凛然，完全是为国为民。而相则、钱富贵等人对这结果早就心里有数，所以也没有太大的波动。

“另外，西域诸国的佛教徒除了我北府正常赋税之外，每人还必须缴纳一定数量的人丁税，这个税额由富贵会合粮台等相关人等制定。”

曾华此话一，众人一片哗然，往佛门的枷锁终究还是落下来　了。多了的这份人丁税除了在经济上限制佛教徒之外，也表明了官府对佛家徒的态度。佛门本来就缺乏圣教那样严密的组织和制，也没有更多更灵活地传教手段。所以两者相争佛门原本就占了下风，完全靠悠远地历史和基在对抗着，现在官府再这么明显地帮助圣教，那些佛教徒肯定会动摇的，长此下去，佛教会逐渐地被逐这个地区。

升平元年十二月，曾华宣布北府第一次西征完成，各各地到平叛阶段，因此葱岭南北两行军总废除。

曾华宣布将整个西域一分为二，以天山分南北，南路东抵玉门关，南至昆仑山、阿尔金山，西尽葛罗岭，包括葱岭地区，这个地区被设为沙州，州治改名为安西城的屈茨城，分为昌、 善、于阗、兹、疏勒五郡；北路东抵金山、伊吾，北至夷播海（尔喀什湖）、玄池（斋桑泊），西尽千泉雪山（吉尔吉斯山）和珍珠河（纳河），临近康　居、大宛，南至天山，这个括乌孙、悦般旧地地地区被设为西州，州治为亦列上游新筑的伊宁城，分车师、玄池、伊、海四郡。

曾华接着颂布法令，十五万厢军和四万漠北府兵、三万青海府兵分驻各地，他们除了得胜犒赏之外，还在两州诸郡分得一块好地，面积大小据军功低而论。这块土地各军士可自，无论畜牧或者耕，而且还可以将此地转给其亲友族人。也就是说，在驻屯期满之后，这些将士们如果不想留在沙州和西州，就可以把各自名下的土地转给愿意迁徙过来的兄弟亲人。