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常事务罢了。由于通信并不顺畅的缘故，海军将领的自主权远比陆军将领要多上许多，除了不能任意更改增加舰队战舰的数量和收缴海关的税款以外，海军的将领基本上是想什么就能够什么，包括港的辖、建设等等。当然，这些事情也是有被人监督的，但只要不什么特别过分的事情，海军将领在自己的辖区基本上就相当于一个就国的“王”一般，是一个“老大”

说起来李晟的朝廷所召开的朝会倒是有像后世明朝的朝会那样分作了好几级，其中最平常的就是所谓内阁会议，或者说是省会议，一些日常的事情，一般重要的事务，需要迅速解决的问题基本上都是在这个会议上解决，因为参加这个会议的人大都是阁尚书以上的人员，且召开会议的地是于大内的议政阁中，故而这个会议也被称作内阁会议和省会议，这是最低级别的政事会，但也是用最大，保密最好的会议；至于比内阁会议一级的就是下朝会了，朝会惯例是每月的初一、十五于辰时初刻起在皇的勤政殿召开的会议，一般是理一些影响比较大，令人拿不定主意的问题和聆听半个月以来各省的工作情况，因召开会议的勤政殿在一般人家的居所中算是中堂的位置，故而勤政殿朝会也被称作堂会；比堂会再一个级别的会议就是大朝会了，这是惯例一年仅有一次的会议，主要是宣布今年的施政计划，讨论过去一年的得失，算计今年各项开支的预算等等，一般是在每年的正月十六举行，从正月十六一直开到正月二十，连续开五天，到时在京的所有官员都必须赴皇的金銮殿参加会议。虽说是在金銮殿里召开会议，但金銮殿所能够站立的也不过就一千来人，对于京城里足足有两千的官员数量来说还是颇为不足，因此那些品级在五品一下的官员基本上都是站立在金銮殿外的广场上，直到有人叫起了自己的名字这才可以殿面奏。因为主要的议题都是在金銮殿上解决，故而这个会议也被称为殿会。这是李晟所建立的大唐皇朝级别最，参与人数最低，保密程度也最低的会议。在很多时候，这样的会议都只是，用来宣读一些重大决定的，并没有什么真正重要的事情放在这个会议三来行讨论的。

一切都在平静中过去，对于士弘来说是这样的。但对于接到了士弘战报了的人来说，却是另外一个样。士弘洒洒扬扬的写了那么多建议，看上很简单，听起来也十分的在理，但实际要理起来却是一件麻烦的事情，更关键的是，如果真的照士弘的建议去完成，那么完成整个舰队的改装绝对需要需要将近一年的时间。这如果放在前两年自也是可有可无的事情，但放在现在，在这个即将发动统一战争的现在，是否要为这么一件事情而打断整个战争的署却是很难让人决断的。

当然，在某些特殊的时候，为了一些特殊的目的，皇帝或有半数以上的省官员的同意是可以要求召开堂会和殿会。但这样的会议，因为其所讨论之议题的重要的缘故，却是派了更多的人手行保密工作。就像前的这个堂会一般，因为是皇帝李晟要求召开的，且讨论的又是自己下一段的战略问题，故而所有人都在大白天关在这个密不透风的勤政殿里，四下全由李晟的禁卫军行警戒，其中还掺杂了不少白衣的人。想来，李晟是决不允许这会议上的一切被外人知晓的，毕竟

从十一月下旬到次年的三月上旬为止，海参威的军港都是不能使用的，因此第二舰队只得在军港中获得了一段难得的长期修整时间。而一直觉得有些疲惫的士弘也在这段时间里等待着益州那边的反馈命令。

“令人痛啊！我们真的要在放缓一年吗？那可就亏大了，我们这边的准备已经行了一年多了。若是就这样放弃的话，只怕以前所准备的一切都…”在成都的皇朝廷之上为参谋令徐庶皱着眉说。在接到了士弘的报告和第二舰队的战报之后，大唐皇朝中的那几个人就开始商讨了一番。然而由于各自都拥有各自的理由的缘故，这个商讨却是没有什么决定来的。没办法，知这件事情万分重要而不敢再拖下去的，李晟只得下令召开这次朝会，将事情予百官讨论。