，再说钱的事情也确实让人心疼，但事情换得办啊！想了想，陈敬棠说：“主任，我愿意替你分忧，这西安我可以去，明天就可以。不过，为了把事情办好，我想是不是这样，我们以二百万元为下限，以四百万元为上线，与红匪谈判。过四百万，我们就不再说了，他想啥就啥，不知主任意下如何？”

阎山一听，忙说：“不行、不行，无论如何要谈成，不能让他们来山西捣了。你不知，上次他们把同蒲铁路的几座桥给炸了，虽说炸的都是小桥，谁能保证他们下次不会炸大桥呢？算了，你全权代表吧过不能过五百万，再多了，你就告诉那个娃娃，让他直接来把我老汉杀了算了。”

陈敬棠这才说：“请主任下令通知对明日启程，坐火车到风陵渡，从潼关到西安。”

阎锡山忙拉陈敬棠的手说：“芷庄兄多多拜托，尽量把价码压低，咱山西穷啊！”陈敬棠说：“请主任放心，我一定尽心竭力把事情办好。如果刘一民执意漫天要价，我宁可死在他面前，也决不让他多拿一分钱。”

送走陈敬棠后，阎锡山让秘书立即通知杨源，让他秘密派人过河通知红军方面代表陈敬棠明日，坐火车到风陵渡，从潼关前往西安。

接到独三师河防队报告后，刘一民知阎锡山终于低了。只要他的谈判代表到西安来，就不怕他阎老西耍使，狐狸再狡猾，也怕上猎人的。只要上了，想再挣脱就很难了。不过万也确实有多，阎锡山很难承受得起。他呢，谈谈再说么。

既然阎锡山的代表要来，总不能自己直接和他谈吧，得找个合适的谈判代表。刘一民脑里转了一圈把七军团的过了一遍，觉得还是李清合适有原则，还相对灵活。

和罗荣桓、蔡中商量后民就报命令正在赶往宝途中的李清，返回军团接受任务3师的工作暂由陈大中负责。

此时，华清池国共双方的谈判也取得了展。

鉴于军队整编等大问题过于复杂，双方都改变了策略，先从的比较务实的事情谈起。

先一个问题，就是陇海铁路通车问题。这个问题说小也不小，在红军一方，阻断陇海铁路是为了阻止攻；再一方，阻断陇海铁路，是为了封锁陕西，困死红军。

理在那里明摆着，双方心里都有数。

现在，能否让陇海铁路通车就成了检验双方是否真心谈判的试金石。

换俘虏的问题，是双方各有所需，国民党急于救回第一师的骨军官，也急于救方志等重要。所以双方一拍即合，很快就达成了协议。这陇海铁路通车就不同了，国民党方面不着急，反正陕西已经被占了，通不通车无所谓。提这个问题的代表则不然，虽然经过的封锁岁月长了，人的生命力、适应力已经很很了，人不怕封锁。但刘一民的话地打动了周恩来，路通商路才能通，这是一个关系据地展的大问题。因此，周恩来今天一上来就提了恢复陇海铁路正常运行的问题。