没有办法的办法，人少就先天决定了这个情况。

对于护军刺史府平时不参与理，因为这里人员都是各地方自己定的，除非有战争需要征调才会由刺史府直接接手征调。这些人都经过合格的军事训练，急时刻拉上战场就是战士。

同时对护军的理也是很严格的，刺史府的命令是第一位的，而各县护军的都是从郑啸军现役队拆下来的人。都是可以保证忠诚的，而这也成了护军军的选定理，必须是在现役队中服役至少三年的人才有资格来这里担任军的。

这样的机制不但保障了护军的忠诚度，而且从现役队下来的人可以很大的提护军的战斗力。没有系统的训练再壮的士兵也不是合格的士兵，西凉兵的训练更是严酷，不到危急时刻，训练不足一年的士兵是休想上战场的。现在西凉兵少，就只有走兵政策了，大力整训一定要训练一支大的军队。

这下可忙坏了各地的官吏，一次浩大的人普查工作开始了。这些官吏们被严令一天的满地跑，生怕遗漏了一个人。用他们抱怨的话来说就是“刺史大人真是铁了心了，估计连家里的耗都要登记是公是母了。”

不过这也是没有办法的，西凉原本就有很不错的人普查工作。但是最近移民来西凉的人很多，登记分地的又都是一家中的壮劳力，可这家其他人有几个那谁也不知。

必须要查清楚现在西凉辖下一共有多少人丁，这对以后的战略制订是非常有影响的。民力有多少就决定能保持多少军力，而军力有多少又直接决定了他的武备。武备不足的话那就什么都没的说了，羌人，胡人，月氏人可不是那么好说话的。

西凉大地现在因为有了众多的移民显的欣欣向荣，天到了，在田地里耕作的人也开始了一年的希望，一年之计在于。这年粮太重要了，有了粮才能让社会平稳，饿肚的百姓会造反的，黄巾之可是不远啊。

现在外面到还在闹黄巾，虽然规模都不大，但是让不少地方的官吏都很痛。西凉这边暂时还算风平狼静，羌胡人作刚被剿灭，羌胡人现在也没有闹事的，黄巾也没有在西凉闹腾起来。

郑啸要趁着这个和平的时候全力发展，西凉这里的基础毕竟要比中原薄弱些，虽然他老爹郑睦已经让西凉有了大的发展，但是和中原的差距也不是一下两下就能弥补的。

在耕开始的时候郑啸就开始了整编前面历次买来的黄巾俘虏，这些俘虏都是要有大用的。腾北伐匈，郑啸东征黄巾都战死了不少士兵，这些士兵的军功要赏赐，他们的家人要照顾。

这些战死的士兵里不少人家里劳力比较少，其中是家中兄弟上阵皆阵亡者也不乏其人。这些英勇的战士在生前没有辜负西凉勇士的称号，他们死后郑啸也不会让他们的家人衣有缺。