、工商五；大人分司法、农林、教育、民政、理藩五；国防涉及军事统帅权，照例是皇上直，和参谋总、禁卫军一起由大本营节制…”众人这才恍然大悟，仔细看今天的位置座位，不正是照这个要求贯彻的么？

铁良微微一笑，虽然一年前皇帝曾许诺军机大臣之位，但现在军机已然裁撤，拜相梦自然就只能作罢。皇帝虽然明谕军人不能为总理，但也给了国防较大的自由权，国防地事务，内阁总理是第一责任人，再往上便是皇帝，和其余各不同，他的份自然也不能同日而语。

“有一事要和各位说明，等文官考试，原本作为科举废除之后选官用人的补充，皇上十分重视，御笔批示‘今后用人，逢必考’，这次清理庆党，各空了不少职位，先请各大臣登记造册，究竟缺多少人一并造册好方便增补。”

“最后再和诸位透一个好消息，也是与咱们家相关联的。皇上说了，贪官固是可恶，可给朝廷当差，也不能太寒碜了，既要儿跑，又要儿不吃草是不行的。辛苦办事当差是当大臣的本分，有个面回报也是应当，不能让老实人吃亏。皇上打算等过完年后提各级官员的俸禄，少说要翻上几番，官员贪赃枉法受国法严惩固是咎由自取，可如果都像海瑞一般，死后连个丧葬费都拿不却是皇上的难堪。大家往后地腰包恐怕会合情合理地鼓起来…”

众人会心大笑，齐声：“皇上圣明！”

“下面就大政事，请诸位畅所言。”

周学熙是这次官制改革中窜起最快的大臣，其发迹程度简直可以用火箭般的速度来形容先以收回开平有功从员衔直接升任侍郎，了好几级。责任内阁成立后，由于徐世昌任总理，这工商大臣自然也不便再兼，周学熙便顺势再一级，以左侍郎晋升工商大臣。舆论都评价其“炙手可”

他要发言，众人自然洗耳恭听

“那兄弟首先就讲几句，皇上讲倡办实业，振兴工商，学熙心里是十分赞同的。英国、德国、国这些国之所以盛，就是实业兴旺之故，一来繁多，二是税赋丰富。兄弟对财政不太通，但有亲会。开滦煤矿那么大一块地方，以前都用来庄稼，一年税赋如有一万银便已是膏腴得不得了地地；用来采煤，一年税赋十万两不敢说，78万两绝对是有保证的；但这不算多，如果那一带全都是;营得法，兄弟敢打赌，一年当有3040两银地税赋。因为产业的不同而生利不一，工商远比农业要来钱多。祖宗有永不加赋之言，现在天下财力穷尽，一味在小民上张罗，一来不到多少银，二来如果急了，民怨沸腾，天下造反，反而是朝廷心腹大患，发展工商，既增了国力又增加了税收，如此利国利民之事，岂能不为？”

众人称是。

“当然办工商也有讲究，轻重缓急不同，手法自然也不同。工商成立后的首要差事就是整顿好各省所经营之官办产业，除国防外不主张纯粹官办，也不提倡官督商办，而是希望官有商办。凡官办产业，一律以投资多少评估公允价，然后折价，招募一批商后由商人经营，官每年坐享税收、红利，又无理之苦，岂不哉？”