悉王静辉的大臣原以为他会在垂拱殿上发发吏治上的牢，这也符合他在楚州严肃吏治的风格，正是因为楚州的吏治要远远好于汴都开封，所以才会这么有效率，没有惹起民怨。没想到王静辉说的是“橘生于淮则为橘”的那理，看来似乎是想给吕公著一面。将他地责任揽下来。赵曙在台后听过后慢慢地。抬手示意他继续说下去。

王静辉接着说：“臣以为京畿路试行免役钱现问题最主要的原因还是在籍等级分划上地标准有问题！臣近日思得一法来解决比较各地低于的百姓生活平的方法：将汴都开封和其他各州的米价报上来，以楚州地米价来作为一个基准。凡是于或基准的州或路就要相应的提或降低籍等级划分所要缴纳的免役钱，这样免役钱的收取更符合当地的实际情况，以便调整。另外便是将免役法的条文和等级划分的细则都要张榜公布来，让百姓知自己是一个什么标准等级。如果地方官员在划分等级的时候有所‘疏漏’的话，那百姓可以找到当地地检察御试来评断然后再作结论！”

旁边的宰辅韩琦听后站来说：“圣上，老臣以为驸说的有理，以为可行！”韩琦是个纵横官场的老狐狸，王静辉不想把这当中的吏治问题拿来，这本就是再向吕公著和其背后的吕氏家族示好。韩琦开始发话后，其他诸如欧修、曾公亮、、司光等人先后发言来支持王静辉的建议，重新厘定免役钱的分等级。

王静辉知英宗赵曙等主要大臣还是希望免役法能够实行下去地，毕竟楚州的效果摆在那里，但京畿路的反应实在是太糟糕了。为了不至于让其他大臣以“扰民”的罪名对英宗赵曙施加压力，把免役法斩断，他只好退让，退而求其次的选择继续改良免役法，而不是去指责吕公著及其官员的吏治平太差，否则吕氏地老脸搁不住，他的兄弟吕公弼可是个大有来的人，搞不好就会结下不结的仇怨。那对免役法实在是太不利了。

吏治当然是最令王静辉痛的事情，但他不是势的政治人，没有那个资历和手段来获得神宗对王安石那样的支持，所以这个时候提吏治简直就是拿碰石。现在他提的解决办法是他这段时间考虑很多次的了，希望能够借鉴后世的“透明化理”来平衡吏治的负面影响。宋朝的吏治虽然很糟糕，但也是允许民告官的。放在往常民告官的“成本”有些，不过有足够多的检察御史散布在其中，那就简单多了。

让百姓知自己照条例应该多少免役钱，如果地方官吏敢增收，那他就必须冒着被御史弹劾的危险来运作此事了，这可是关系到自己今后仕途发展的重要指标，这样便相对的达到了一平衡。这是王静辉和御史台老大御史中丞司光之间多次来信商定的。历史上说司光刚正不阿，御史又有绳纠百官的权力，就是宰辅韩琦这样的位重臣，碰上司光的弹劾，也必须在家里赋闲，等候最后皇帝的圣裁。司光手底下那些他所提上来的御史里行等官员也会卖力的，地方官吏要想官路一直平坦下去，那躲开这些检查御史就要看自己的表现了。

基本上韩琦那几个重臣如果同意的话，那过关通过就在前了。王静辉现在也只想保证免役法的正常实施，如果他要攻击吏治，那就变相的跟刚刚黯然离开开封府知府职位的吕公著过不去，那后果可是比较严重，搞不好自己就要变成王安石那样把大量的力和朝中反对派和稀泥的境地了。

基本上几个韩琦和其他几个参知政事还有御史中丞司光的明确表态，英宗赵曙即便就是反对也要好好思量一下，更何况他本来就是赞成免役法的人呢？原本他是看着京畿路的问题现的，而从楚州他安排的人那里传回来的消息却是正好相反，看过楚州免役法试行细则后，赵曙也不得不佩服驸的思虑周全的功夫了得。就这样在京畿路闹得沸沸扬扬的免役法暂停试行，待到整顿好后择时开始实施。