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第三二四章-预备立宪(4/4)

余四十张,由各近去藩属国照一定的比例分,近去藩属国目前有琉球,朝鲜,天海,暹罗和廓尔喀。

选举人的产生办法则由各省的各级咨议会选,咨议会制度试行了有不少年了,各省也已经积累了相应的经验,从乡镇一级上到县州府,再上溯到省级,层层建立起代表民间意愿的咨议会,并在内阁总理选举年选与总理任期一样的选举人。

而咨议会在平时也需要对各地方的地方行政官员行选举,但他们没有提名资格,提名资格掌握在内阁总理大臣手中。以避免地方保护太,削弱中央的弊端。

一直在京的八百名选举人组成国会,日常内政和外事务由内阁总理大臣和国会决定理,对外战争或是应对战争的事务,则由国会理,由总理大臣宣战。

皇家军队总司令由皇帝兼任,副总司令由内阁总理大臣兼任,形成全国武装队的最领导机关,军队效忠皇室,但在平时接受内阁总理大臣的指挥。

从权力分角度看,内阁总理大臣掌握着行政权,也就是内政和外的权力,但他对司法层面的权力,却与一个普通公民无异。

而国会则掌握着立法权,国家的各项法律法规,都将由内阁制定,并以钦定名义颁行全国,形成一个规则制度者的集。代表人便是国会议长,议长由国会选举而定。

司法权将从现行的行政系中剥夺来,由大理寺的各级分支机构掌握,拥有执行法律和行使审判的权力。而大理寺正卿,则由国会选举来,并由皇家任命。

而言,这连续几天的说明会,向听者们了一个完全不同于现在,也完全不同于中国历朝历代的政治制度,皇帝大幅度将自己手中的权力释放了来,所不同的是一批分散释放,而不是像过去那样分散着向内阁慢慢释放。

这也是我痛定思痛的结果,与其慢慢放权力滋养一些人对于更多权力的**,还不如一次将权力释放来,并形成无可更改的钦定宪律以明白告知权力的内容。这样倒还可以避免像袁瞿等人的半谋逆的小团

至于另外一个好,就是明白无误的宣告了皇室阶层将逐渐退权力中心,皇室除了拥有数目庞大的经济利益和大片的皇室产业之外,在权利层面将渐渐成为一个普通人,只是在荣誉上享有着全民的普而已。

而将来慢慢就要开展的宣传攻势,也将逐步阐明皇室存在的价值,和皇室对于维持一个稳定的大一统的国家的重要

虽然这基本上是颠覆的消息,但是一些内阁文官居们听了似乎都显得不怎么惊奇或是难过,相反他们倒有兴的样,文官居阶层毕竟是受过英国人政治文化十来年的熏陶,加上整个国家的视野开阔了,很多人都知,这样的政治制是未来的历史趋向。否则我一旦龙驭宾天,国家将面临无所适从的境地。

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