却了分裂时代，日本所谓的“天皇”皇权旁落，地方势力割据称雄，日本诸岛上，群雄并起。史称“平安时代”

丽与大宋向来通好，多次派使臣到大宋，贡礼，领取“赐”不过。不要以为丽经常派使节就是对中原王朝的尊敬。据说，丽使节每次来大宋。贡的东西，不外乎送给大宋天的龙袍。金带，要么就是折扇这类东西。而大宋赐给丽的，却是真金白银，佛经书籍，甚至先的生产技术。而丽使臣，还时常私下派人到民间搜寻典籍，技术。这情况，让大宋许多官员很不满。苏东坡就是一个典型。

他曾经上奏大宋皇帝，称丽人贪得无厌。每次贡，都要领取大量的赏赐。而且宋人向来好面，朝廷下令，凡丽使臣所经之地，都要供应各用度，分文不取。给大宋造成了一定地负担。苏轼有鉴于此，接连上了《论丽奉状》，《论丽买书利害札三首》，陈述丽国的影响，建议朝廷要注意控制文化，技术的传播。可大宋以天朝上国自居，自然不会在乎这小钱，打脸也要充胖。

而日本国则更过了，自唐以后，很少由日本官方派使节到中原，多是民间的商业往来。但现在，两国突然同时派遣使节到大宋，可真是耐人寻味了。

禁，观文殿。

皇帝赵桓，召集文武大臣，商议丽，日本两国使臣来宋一事。两国同时来朝，这可是前所未有的盛事，就连赵桓也被惊动。

“诸位卿，丽，日本两国同时遣使宋，可见我大宋威名，远播海外。如何接待，诸位可有意见？”赵桓刚刚即位，丽日本两国便派使臣来恭贺他登基，让这位年轻的皇帝觉脸上有光。

“陛下，臣最近得知，金国皇帝完颜晟将原辽国旧地保州，来远赐于丽。丽王王楷亲遣王金称谢。如今派遣使臣到我大宋，恭贺新帝登基，足见其两面三刀，背信弃义。臣认为，不应以重礼相待。”立于玉阶之上地八贤王奏。他说丽“背信弃义”是有原因的。原来，大宋与丽曾有盟约，一同攻辽。缔结盟约后，丽倒是派兵攻打过辽军，但一吃败仗后，上撤兵，再也不动弹。

赵桓闻言，一阵不悦。到大金就派遣王，到我大宋居然只派使臣，明显的厚此薄彼，目中无人。

“既然如此，那接待丽使臣，就由太常寺面。日本国的使臣，朕亲自接待。”

赵桓话音方落，一人大声说：“陛下，不可！”众人一望，却是右仆王钰。

“王卿，这是为何？”赵桓奇怪的问。

王钰班，上前奏：“陛下，臣听说丽日本两国使臣京后，特意请教过朝中前辈。方知日本国自我大宋开国以来，从未由官方派过使团。现在突然来宋，用意不明。况且倭国狼野心，时常于海上抢劫我大宋商贾的财，杀人越货，下臣主持办法，正命沿海各府组建军，想必日本国听闻消息，故意来刺探。若是陛下恩准，由臣面，接待日本国使节，已经算给足他们面了。”

赵桓称善，对众臣笑：“由我大宋百官之首，少年英才的王小宝面接待，的确是已经给足日本国面，好，就这么定了。”

王钰所料不错，丽派遣使臣到大宋，是为了领取大宋皇帝的“赐”而日本，则是收到消息，知大宋开始大规模组建军，想要保护海上商贾的利益，一时慌神，遂派遣使臣以恭贺新帝即位为名，刺探消息。

廷议完毕，众官拜辞，赵桓独留下王钰，于天章阁赐见。

天章阁，是王钰第一次见到赵桓地地方，他在这里赐见，足见意。行过大礼后，赵桓赐座。

“王卿，你主持变法，勤于政