到门，冲着站在屋外的贾逵和温恢招了招手。

丞相府的长史和司各自抱着几捆文卷走了来。田畴看看堆在案几上的文卷，又看看有成竹的李玮，惊讶地问：“仲渊兄，你又制定了新策？”

“当然。这么好的机会，我岂肯错过？”李玮指了指窗外“如果我错过了这个千载难逢的机会，老天会五雷轰把我活活打死。”

徐荣和张燕相视苦笑。大汉这位丞相太厉害了，其一往无前的气势，甚至可以和十万铁骑相媲，当真是无人可挡其锋锐。

“朝廷此次以三十年边郡土地租权偿还债务，其主要目的是迁移人，屯田戍边。但三十年之后怎么办？”李玮说“从大秦朝开始，屯田戍边就是拱卫疆土的一个重要国策，而孝武皇帝更是一度向河、河西等边地迁移了上百万人，但后来为什么都失败了？为什么这项国策总是随着时间的延续而逐渐失去效果？为什么边郡的土地总是荒芜，边郡的百姓总是陆续南迁？”

“四个原因。”李玮伸四个手指说“不可预测的灾患，胡人的频繁侵，吏治**，还有就是…”李玮看看屋内众人，一字一句地说“屯田制对百姓的剥削太厉害了。屯田这制度本是一个救急制度，实施时间长了，屯田百姓得不到实惠，他们随之也就丧失了耕的积极，继而所有的问题也就接踵而至。”

众人连连。当年张温、崔烈等大臣急于修改田制，大力推广“计授田”正是看到了屯田制对百姓的持续危害，所以他们在北疆的屯田制初见成效后，上调整了国策，让百姓迅速从土地上得到了实惠，从而稳定了民心，加快了朝廷财赋的增长速度。

“北疆各边郡的屯田区实施了新田制后，谷粟产量一直在增加，虽然增产的速度很缓慢，但日积月累后，边郡的贫瘠会慢慢得到改善。边郡富了，百姓留下来了，大汉广袤的疆土也就能守住了。”

“但是…”李玮突然加重了气“朝廷有政策，门阀世家和商贾富豪们自然也有对策，他们绝不会满足于收回本息，他们肯定要想方设法在边郡的土地和百姓上榨取数倍于本息的钱财。而这没有节制的残忍的盘剥会把边郡迅速推战的渊，所以…”李玮拿起了一卷文卷“我们要制定垦田戍边之策，要保证边郡百姓的生存，要制约和打击门阀商贾们肆无忌惮地剥削，要确保西北两疆的稳定。”

“同时实施屯田制和计授田制？”徐荣问。

“对，朝廷在移民屯田的同时，授予移民一定数量的土地，减免田租，以确保他们的生存。”李玮笑“移民的生存有了保障，边郡的稳定也就有了保障，而这些门阀富豪们想在三十年内收回本息，就要好好安抚和善待移民，否则他们将血本无归。”

“朝廷的新田制已经夺走了门阀世家的‘荫’，这次‘垦田戍边’又夺走了他们的佃农和田僮，各地门阀世家的实力再一次遭到了重击。”李玮得意地挥挥手“但还不够，朝廷还要一步削弱他们的实力，把他们对社稷的危害降到最低。”

徐荣一，觉心力瘁，有些支撑不住了。他现在能理解长公主为什么对李玮恨得咬牙切齿了。这一连串的重击，打到谁上，谁都受不了。“垦田戍边”之策已经严重损害了门阀富豪们的利益，然而这位丞相大人意犹未尽，还要继续发起“攻击”势必要把门阀富豪们打得落。

张燕脸上的笑容也有僵了。如果没有大将军的书信，他不会旗帜鲜明地支持李玮，毕竟这要冒很大的风险。但李玮得陇望蜀“胃”越来越大，这让他不由自主地产生了一丝不祥的预。如果任由李玮这样持续不断地改制改下去，会不会有一天“改”到军功阶层“改”到自己上？

田畴心惊，小心翼翼地问：“仲渊兄，除了‘垦田戍边’之策，你还有新的改制之策？”

“当然…”李玮仰天打了个“哈哈”脸显愤怒之“年初，朝廷为了夺回被门阀富豪们抢去的财富，制定了一改制之策，结果阻力重重，我们费了九二虎之力，甚至赔上了郑玄大师一条命，才勉得以颁布实施。我们付的代价太大了，尤其对‘九品官人法’的妥协，更是为社稷安危埋下了隐患。事后我越想越后悔，我觉得大司的担忧非常有理。”

“我们可以仔细回想一下察举制的弊端，由此可以推测这个‘九品官人法’的弊端。将来门阀世家势必会因此法而得以巩固和壮大。看看今日的关西杨家、汝南袁家、关中阀、冀州崔家等大门阀，哪一家不是门生弟成百上千，势力遍及朝野上下？此法如果大力推广，一两代人之后，这朝堂内外还有我们后代的容之地吗？靠这些吃大汉的，大汉的血，置大汉利益于不顾的门阀世家们的后代能让大汉中兴，能让大汉繁荣昌盛？”李玮鄙夷地撇撇嘴“梦去吧。”

“怎么？你有更好的选办法？”张燕急忙问。

“我没有更好的办法，我只能把选制度稍稍改一下，以便对我们更有利。”李玮看看屋内众人，笑着问“请问几位大人，你们参加过朝廷的试经（儒家经文考试）吗？”

众人都摇摇。