如何看待此次国会对帝国海陆国策的倾向？”

给女皇突然这么一问，陈彦赶在心里快速整了一下思绪后，以略带迟疑的吻回答：“陛下，请恕臣直言。臣个人认为此界的国会并没有解决帝国的海陆国策问题。”

“哦，卿何以会有这看法？”孙扬起反问。

“回陛下，从这次各地国会议员的反映来看，无论是经营海权，还是维护陆权都有为数不少的拥护者。而且就呼声与势力上来说，双方也是势均力敌。事实上，此次国会分歧中的不少内容也都与此有关。虽说陈议长和王议长最终依照陈总督的建议用《西北实业方略》来与《帝国民法》相照应，以平息海、陆之间的分歧。但这并不算是解决了问题，因为国会至今也没有明确地表示是‘海权’为重，还是‘陆权’为重啊。”

“卿此言差异。国会怎么会没有给答案呢。正如卿先前所言，《西北实业方略》代表着内陆势力对西北陆权的呼声；而《帝国民法》则代表着沿海势力对帝国海权的渴望。如今国会同时通过了《西北实业方略》和《帝国民法》。其意图岂不是再明显不过了吗。”孙悠然地说。

听女皇陛下这么一说，陈彦不由楞了一下。待他反应过来后，当即便惊讶地追问：“陛下难您的意思是海陆并重？！”

“不是朕要海陆并重。而是帝国的现状选择了海陆并。”孙跟着纠正。

“可是陛下，这海陆并的号叫起来响亮，可要真起来就难咯。以帝国目前的财力谋求海权、陆权中的任何一项都还算是绰绰有余。可要说这两项同时都要抓，其所要付的力和财力就不是帝国现在的财政状况所能承受得了的。更何况夺取海权、陆权不仅要靠军事力量，还要有外、宗教等等诸多因素在一旁相辅相成才行。如此一来朝廷所要付的力更是难以想象的。所以还请陛下三思此事啊。”陈彦忧心忡忡的说。

“咳，朕又何尝不知海陆并所要遇到的挑战是前所未有的。而在古今中外的历史上也没有哪儿一个国家真正到过同时称霸陆地和海洋。但既然现在帝国发了要夺取海权和陆权的呼声。那朝廷就应该想方设法地满足众人的要求。”孙说到这儿停顿了一下，却发现陈彦依旧是一副愁眉不展的模样。于是她当下微微一笑拨：“怎么陈首相还是想不通吗。其实说起来，国会的议员们既没要求帝国立刻就收复天山，又没有说要帝国上就变成四海霸王。所以说国会只是给朝廷一个大致的方向而已。至于要如何去，还是得由内阁说了算。况且卿刚才也说了争夺海权、陆权的方式有许多，战争只是其中一个手段而已。内阁有时间焦虑于国会蛇吞象的决定。还不如多些力考虑如何利用不同的手段，使帝国最大程度地接近目标。”

女皇的这番话语，固然是让陈彦收益颇丰。但是他的脸上还是挂着无奈而又痛的苦笑。此刻的他心里十分清楚，接下来的五年对内阁中的任何一个人来说都将是艰辛的五年。可就在他在心中暗自长吁短叹之时，一个侍卫突然兴匆匆地跑到门外禀告：“启禀陛下，敖广号港了！”