卖，所产的盐连捂都捂不就被运往他售卖了，且坊间所售之盐，价格并未有下调之势。为何百姓们辛辛苦苦煮盐。见着一天比一天煮得多了，却越来越穷，最后连吃饭的钱都赚不来？”

范贻叹息：“这盐政之法，老夫也未曾究，其中究竟有何不妥之，也是一雾。如今官家下诏垂询。本是个革旧去新的好时机。无奈老夫对盐政两一抹黑，实在是心有余而力不足啊。”说完，不动声的观察着柳三变。

柳三变心**一动。神态中颇显激动的问：“大人是说，如果大人有良策妙方，便有机会说服官家将此盐政的弊端革去？。

范贻了：“若有良策，老夫虽不敢打包票官家定然会采用，不过让官家重视一番，拿到朝堂上廷议是不难办到的。可惜呀。老夫实在是对盐政知之甚少啊

柳三变心中一阵激动，自住自己那动的心，平息几下：“不知大人需要了解盐政的哪方面？”

范贻一抹惊喜的神：“莫非七郎对这盐政”？”

柳三变很肯定的了：“学生随家父在杭州几个月间，曾接过一些。多少有些了解，不敢夸知知底，但这盐政之弊，学生多少还是有一些心得的，原为大人解忧

范贻扫了文举一，却见他已闭上了。一副波澜不惊的模样。也不知是在细心倾听还是睡着了。

柳三变接着便将如今盐政的一些见解竹筒倒豆一般说了来。

宋朝盐政，和前朝相同，都以官府专营。不过宋朝是以“盐引。来控制官盐的行。简单来说就是官府将产盐的地方行官营控制。所有产的盐都被收缴到国库之后，统一售卖。然后售卖的时候，由官府“盐引”相当于专卖许可证，不过有数量限制，每引值六贯。可领盐一百一十六斤半，从官府中买了盐引的盐商便可凭这个玩意到产盐地买到商品盐，然后再运到规定的地方去售。

这个过程中，官府通过放盐引的方法。将盐税直接收缴。而商人们又因为有产地和售地的限制，每引又要多六贯钱的税，故而将所有的消耗转接到消费者上，再加上商人们唯利是图的本，导致了盐价居不下，百姓们要吃盐，也就越来越贵了。

而百姓们吃不起官盐，自然就倾向于价格相对便宜的多的私盐了。当官盐受到私盐冲击之后，产盐地的盐销量自然也就受到了冲击。故而。那些产盐地的官员们为了保住自己的权益不受侵害，只得大副度将盐价下压，这就导致了盐民渐渐有不敷的现象生了。

说完盐政的相关情况，柳三变向着范贻：“如今的情况，正如大人所知。已到了山穷尽、官民反之地了。若非如此，谁愿意冒着九死一生的危险，背井离乡？。、

范贻听完柳三变的讲解，：”仆二”北。看来这盐政的确巳有些不合时官常此以仕删披以们不愿意再煮盐。百姓们又不愿意买官盐”朝廷的盐税要落空暂且不提，只是这百姓们的日可就耍大受牵连了。老夫也曾听闻，那夏州所产的青白盐，多半已被私盐贩愕中原了。如此一来，朝廷白白将银钱送那夏州李阀之手。若假以时日，那李继迁一旦坐在，势必要反咬一，到来。岂非我大宋要亲手喂一只恶狼来咬自己？”