以减轻我们的工作量，还可以适当的调整税率…”

卢观影有**的说：“不是说十税一不能调整吗？”

刘鼎真是又好气又好笑，忍不住笑骂：“你真是个死脑！还是故意来跟我抠字？十税一当然是十税一？难某些小东西就不能十一税一，又或者是九税一吗？只要大上的税率决维持在十税一，效果就是同样的。衙门对于生产生活的控制，就现在税收上，每年的开，提前公布今年的税率，老百姓心里有数，自然明白应该怎么作了。”

“例如，我们需要棉布。那么可以轻微调整税率，比如说，原来上缴棉布的规定是一亩地五匹棉布，举个例而已，我也不知应该是多少。暂时算作是五匹吧，如果我们将税率调整为三匹，那么老百姓肯定会选择棉布作为上缴品，我们收到的棉布当然就多了，老百姓棉的积极也会大大地增加。当然，我只是说个基本的原理。至于到底怎么作，还需要你们来细化。”

卢观影只有听的份，笔在急急忙忙的记录着。

看到卢观影沮丧的表情，刘鼎免不了安他两句：“你制定地这些政策，不是说不好。而是发需要一调整。人都是自私的。我们必须正视这一，否则，就要吃亏。你和时月轩都喜组织民众行集劳动，觉得这样起来更有劲，事实上。这样的集劳动看起来轰轰烈烈，实际上没有什么效果，工不力的人多了去了，不过是我们自己蒙骗自己。”

“无论制定什么政策，一定要考虑到，老百姓能够从中获得什么样的利益。别的阶层又能够获得什么样地利益。只有大家都获得利益，这项规定才能贯彻执行到底。如果某个政策侵犯到某个阶层的利益。那必然是要遭受阻力的。我们这个政策，之所以能够在霍山执行，就是因为霍山是一片白纸，我们可以随意的描述。如果是在舒城，又或者是其他地区，遭受的阻力非常大。”

卢观影晦涩地说：“大人，属下总是担心，这个政策会激怒所有地地主豪的，跟他们作对，可不是容易的事情啊！就算是凶残如周文岱，他也不敢跟全天下作对！从最初的杨炎、刘晏，到后来的裴度、王叔文，还有前面提到地刘允章等几位大人，他们不知为了限制土地兼并了多少的努力，最后却落得败名裂，放他乡，实在是令人惋惜啊！”刘鼎轻描淡写的说：“他们都是穿鞋的，我是光脚的，什么都不用怕！”

卢观影微微一愣，尚未明白过来。

微微顿了顿，刘鼎最后说：“观影，这件事就这么决定吧！你据我的意思，细化细化，尽快颁布执行！到时候回来地居民越多，我们贯彻执行地难度反而越大了！我们的政策，一定要调两：第一，要简单，要清楚明白，每一个老百姓都清楚明白，十税一就是十税一，就算传播到了和州、庐州、宣州又或者是更远地地方，甚至是长安、洛，都是十税一，我们执行的就是这样的政策，就是三个字：十税一。第二，政策一定要扎实，不能变来变去。老百姓最怕的就是政策多变，哪怕是非常细小的变化，都会引来老百姓的度关注。当然，不是不能变通，只是变通的办法有讲究，这些，到时候再说吧。”

卢观影回味了好久，还是不得要领，只好晦涩的说：“大人，你说的这些，属下现在的确很难理解，属下需要回去和时大人商量商量，通宵研读，然后据你的意思拟定一份基本的草稿来，到时候你看过以后，我们再贯彻执行。”