难题迎刃而解。”

宝鼎说到这里站了起来，走到了悬挂在大帐一侧的地图边上。

“过去李牧镇戍代北的时候，为了解决代北财赋严重不足的问题，特意开辟了军市，以军市收来弥补军资的不足。”

“军市的开辟和发展受制于诸多条件，比如边疆的稳定，大漠和中土正常的回易往来，等等，所以军市的收不但有限，而且极不稳定，对代北的生存和发展起不到实质的推动作用。”

“大漠和中土的战争来自生存的需要，不是大漠诸还是中土诸国，生存的基础是什么？。大漠诸以羊为，中土诸国以六谷为生。只要解决了，解决了肚问题，生存也就基本解决。”

“代北于大漠和中土之间，是南北战争的中心地带，代北的生存环境可谓极度恶劣，但代北却是块好地方。代北的北边是草的草场，可以畜牧，而代北的南边虽然山川纵横，但谷地众多，其沃的土质完全可以用来耕。”

“如今代北无论南北都是畜牧。北边的畜牧因为饱受匈人的侵扰而难以为继，南边的畜牧因为草场贫乏而后继无力，再加上年复一年的战争，代北人的生存尤为艰难。”

“赵国曾试图在代北发展农耕，但因为诸落的极力阻挠，河北人不愿北迁等诸多困难，最终成效甚微。”

宝鼎的目光转向代北军将领，这些将领大都是诸落的首领，如果无法说服他们，也就难以在代北推行农耕。

“我相信你们比我更清楚代北人目前的生存难度。说句难听的话，代北军在中山战场上的投诚，其本原因是邯郸已经无法供养代北，而咸却可以代替邯郸继续保护代北，这导致你们本没有第二个选择。但我想问你们一句，你们难希望自己的孙世世代代挣扎在生死的边缘？你们就不想彻底的永久的解决生存问题？你们想过没有，如果你们再不改变固有的生存方式，或许几十年、上百年之后，你们的落也就不复存在了。”

理是这么个理，但要改变北虏诸的生存观念，改变他们祖祖辈辈传承下来的生活方式，那太难了，几乎是不可能的事。

不过今日形势不一样了，今日代北的生存空间缩小了一半，今日代北人面临死亡的威胁，今日代北有二十多万秦军主力，足以把代北人吞噬一净。假如秦军放弃代北，代北人必将沦为匈人的隶，相比起来，代北诸宁愿中土人的附庸，也不愿匈人的隶。为了生存，代北诸必须选择，而这个选择关系到他们孙后代的存亡。

宝鼎在地图上画了两个圈，一个在代城，一个在平城。

“垦荒屯田。”宝鼎斩钉截铁地说“军队在平城垦荒屯田，同时从河北迁徙一分人到代城屯田。凡违令者，杀无赦。”

司尚的脸顿时就变了。

楼烦人的首领野狐再也忍不住了，一跃而起，刚想开说话，宝鼎挥手阻止。

“我给你一个承诺。”宝鼎郑重说“等我击败匈人，杀大漠之后，山南北的草场任你挑选。”

野狐一张脸涨得通红，生生把嘴边的话吞了回去。

“但现在不行，现在你们的落必须一边畜牧，一边学习耕，必须先把肚吃饱，先活下来。”宝鼎大声说“中土形势恶劣，咸财赋不足，代北的现状更是到了千钧一发之刻，这一切都得我们不得不大规模的垦荒屯田。我们没有退路了，我们面临绝境，我们若想置之死地而后生，唯一的办法就是自力更生，自己救自己，舍此以外再无他策。”

青狼也站了起来，代北将领都站了起来。他们看来了，武烈侯这是以武力相，以屯田和迁徙人来蚕他们的生存空间，正如武烈侯所说，再过几十年，代北诸落将不复存在。

在匈人和中土人之间，他们当然选择中土人，一则中土实在是富裕，前的困难是暂时的，过几年形势变了，咸可以给他们带来更好的生活，可以在他们遭受灾难的时候予以援助，二则他们与匈人之间的仇怨实在是太，就算投降过去，其下场也可想而知，将来假如秦军击败了匈人，他们当真是不复存在了。