的。天底下，聪明人实在是太多了。

但是，对于张准来说，这一并不是很重要。五十亩或者是一百亩的上限，都不是最重要的。最重要的是，所有的田地，都必须纳税。因此，张准没有采取免税什么的优惠措施。因为这个，更容易被人钻。一旦控制不好，又要现大量的不需要纳税的田地了。

相反的，田地上限这边，即使你能够拥有几百亩的田地，远远的超法律规定的上限，又不被人抓到把柄，但是，只要你的所有田地，都必须照规定纳税，那么，国家的收，就是可以保证的。不田地在谁的名下，都必须依法纳税，这才是均田令最基本的心要义，其他的都是细枝末节。

举个例，要是明国现在所有的田地，都必须纳税的话，朝廷每年的赋税收，绝对超过五千万两白银，崇祯皇帝本不需要为钱粮发愁的。拥有的田地越多，纳税的数量就越多，这本是一问题都没有的。

决心将辽东的田地上限，调整到每个人一百亩，还有一个很重要的原因，那就是为了留住更多的辽东军。毕竟，在原来的辽东军里面，有分人的田地数量，是超过五十亩的。要是照均田令摊分掉，对这些人有一定的影响。

这些田地，都是他们用战功拼来的，是用血和汗拼来的，和其他人的巧取豪夺，是完全不同的。要是照均田令的规定，死死的限制在五十亩的上限，很有可能让他们的血，受到极大的打击。

鞑还没有完全打败，张准还需要这分的辽东军，为打败鞑而继续努力。保护这分辽东人的血和战斗动力，非常关键。他们是辽东的地蛇，是打败鞑的急先锋。因此，在均田令的细致规定上，一些必要的调整，是完全必要的。

而且，就全国范围来说，张准认为，将均田令的上限，调整到一百亩，也是有好的。特别是在江南以后，张准发现，均田令并不是很适合江南的农业生产。江南的大农场，产业规模相当大，效益也相当。如果将其拆分，必然会导致生产力下降。

这些大农场，面积一般都在万亩以上，要是照均田令原来的规定，必须拆分为两百人所有。显然，即使是大家族，也很难有两百人的，很难满足均田令的拆分要求。但是，如果调整到一百亩，拥有人的数量，就降低到了只有一百人。

江南那些大家族，一般都有接近百人的人规模。这样一来，农场的主人，就可以稍作变通，继续保持这些农场的存在，农场的生产力，也不会受到太大的影响。这对于保证江南的生产力，还是很有好的。张准当然不希望，自己得到的，乃是一个破破烂烂的江南。江南向来是明国的财源粮源，打烂了，对谁都没有好。

有关均田令的细致调整，很快就获得一致通过。随后，众人又开始商议其他的事情。第二件需要商议的事情，就是有关辽东难民的接收和理问题。

除了使用均田令引到更多的劳动力前来辽东之外，大量的收辽东本地的难民，也是重要的手段。随着战争的不断发展，虎贲军会一步一步的靠近辽、沈，在这个过程中，肯定会有大量的辽东隶，通过各各样的方式，逃跑到虎贲军这边来。

但是，并不是所有的难民，在跑过来以后，都可以不加分辨的接收的。鞑不是傻，他们肯定会在这些难民里面，夹杂很多的细作。如何将这些细作分辨来，乃是很考究智慧的事情。幸好，在座的老人家，在这方面，还是有一定经验的。

在基本政策确定下来以后，其他的就都是细枝末节了。在会议结束的时候，张准正式宣布，对金州卫行行政区划上的调整，决定将金州卫改为金州县，同时任命胥鑫宇为金州县的县令。

李绩成悄悄的来，向张准说：“大人，船只都准备好了。”