着回话，反而恢复前制，大臣与皇帝长时间谈话，都有座位。旧明大臣当惯了才，跪着习惯，此时下有了座椅，反而万分的不习惯，甚至有人很是不满，觉得皇帝不象皇帝，大臣不象大臣，有逾礼制。张伟每常看到那些大臣斜签着坐在椅边上，就会想起阿Q的那句：跪惯了，还是跪着的好。明朝之际，人的思想僵化与之重，当真是令他匪夷所思，难以理解。

因沉着脸向罗汝才喝：“你要么现在就将去，再也不准陛见，要么就给我坐实了！”

也不理会罗汝才苦着脸又坐将去，自已只侃侃而言，将封授海外土地的利弊一一向诸人解说，只说了半个时辰，方才解说清楚。

说毕，他饮茶解渴，向陈永华：“复甫兄，你说说，虽然或许会有郧爵之后反的事，不过是否利大于弊？”

陈永华沉：“不错。依陛下所言，汉晋之际以土地为力量，掌握人中，修缮甲兵，煮盐铸钱，力量过大中央难制。而现今，以宪法为制，中央又有绝对的力量，各公候国除了有卫队外，不得私设官府、铸私钱，而且土地为常例，不准兼并。吕宋虽在海外，四十天内消息便可传到京师，有敢违制者削地剥爵，又可以令各公候国镇压土人，扩大我天朝实力，利大于弊矣。现下又都以火成军，所耗甚大，且又力量极，海上师亦非任何一公候国能置者，国家亦不许。如此，凡有叛者无可以对抗中央，又有何患？”

“公候诸国可以建立军队，然公国不过三千，候国不过两千，伯男只一千，若中央下令，则各国需将军队由各总督将军指挥，而平时敉平叛，各国亦可向中央求救。若枝，永为垂制，则不必担心各国祸中央。”

“各国可依情形自立律法，然不得与中央法律相抵，各国除了田赋外，其余各税与中央依例分成，中央多而地方少；各国官员，亦编中央制，可与中央互调用。此确实中央权威，比之唐朝藩镇，中央无财权、政权、军权绝然不同。”

“由都察院派驻监国御史，可以随时监视弹劾不法，无惧于后世孙胡非为，此亦甚妙。”

“封国不得在内陆，封地止在海外。在海外为官时，不得临其国。在中央为官者，亦不可临其国。待咱们孙辈时，示必在朝，在地方时，由公候国组成会议，决断地方大事。凡地方税务、法律、军务，均由公候会议决断而行。如此，可以集思广议，可以由地方总督、巡抚监视公候，亦可由公候会议防备督、抚权势过大，或是为害地方。”