”

这时冯玉祥却有些不耐的：“的确很有必要，但这跟我们军队有什么关系。”

叶枫这时却：“当然有关系，据中国国内现在的实情，我可以肯定，目前照搬任何一国的法律都不可能，但基本上可以行一些有益的参照，而据我们设想是，在此之前，可照我们阿拉斯加宪法制定一比较有意义的本法，直到真正的宪法台，但因为目前国内无法实际真正的民选，更无法实际大规模全民选举，所以这本法在选举方面会有很多的漏，所以必须要有一个过渡阶段，而初步统合后的民国过渡政府就将基于你们六人的基础行联合执政”

“联合执政？”蒋光心里一阵云闪过，上：“这不可能，这样一来，只怕矛盾更容易激化，这样，即便军队整合成功，但在政治上却可能形成一团麻，本无法达到治理国家的能力。”

叶枫这时又对着蒋光抬手示意，让蒋光想起刚才叶枫所说的耐心一词。

“联合执政，只是一个说法，我无法找到更合适的话来形容，简单解释一下吧，照权力制约准则，目前最成功最成熟的当然是立法，行政，司法三权分立，但结合民国实际，对军事上肯定也要有一定制约，另外孙先生不是提过一个五权吗，算是比较切合中国实际的，只是弊病很多，最起码，将立法，司法归集在总统领导之下就是不合适的，这样一来立法司法就失去了对总统，对其他行政权利的有效监督，而一个本就属于立法范畴的国会不单与立法院相冲，且没有司法监督，又容易对实际行政权的总统行太多的制约，造成力过大，但一个势的总统却也可能达到持国会的能力，让总统权力过大，所以这制度变成了实际上的两权分立，这分立最后要不就是变成对立，要就就是其中一个变成傀儡，就像一张桌，两条他永远也站不稳，所以停战之后，可以据各制度的弊病和一些成熟经验制定一个相对更完善的民主制度。最起码有效的相互监督制约一定要有。”

立法，行政，司法，考试，监察，孙中山的五权分立，蒋冯等人当然很清楚，但叶枫如此一说，等于否定了五权都置于总统之下，不说蒋光，便阎锡山，李宗仁都是面面相觑，不知所措，如果五权分立，置于总统平等的地位，似乎也不合适，不同样会成一团，形成一个连环，只怕最后谁也奈何不了谁，啥事也不成。

“这个，总统先生，不怎么样，总要有一个事实上的国家元首这五权事实分立之下，最终的结果可能就是产生无尽的纷争，最后效率低下，不好什么事也不成，反而让国内隐更大的混之中。”

叶枫微微一笑：“当然有国家元首，在国内也许最重要的就是军权，而照惯例，掌握军权的必然只能是国家元首或政府首脑，否则就真的什么事情也不成了，所以实际上这五权可以这样理解，设国家总统为元首，同时国家总统是不可更改的全国武装力量总司令，掌握军权，设国务院各行政院总理一人，为政府首脑，行使行政权力，加上其他监察，考试权这三权都置于总统之下，由总统提名任命是可以的，但相应要加一下自主权，对总统形成一定的制约，不能让总统一言可决。当然最大的制约就是国会和司法，这立法司法两权不可能置于总统之下，这是必须与总统所掌握的其他三权形成分立，然后形成相互制约的。而所以国内必须重建真正的国会，记住，这个国会不是摆看的，但也不是拥有无限权力的，立法就是他的主要工作，司法方面这些也不会多说了，这都是有现成的参考的。”

这时叶枫停顿了一下：“的当然还要让专业的人细谈，不过必须形成各大权力的相互制约，比如国会对于国家元首，对行政首脑的监督权，弹劾权，及拨款权力。而司法机关对于调查判决，否决立法机关一些不恰当违宪法案的权力这也是肯定的，总之各项权力之间互有牵制，这才能起到制约的作用。”