我们自己完全有这个能力。”勒布雷。

叶枫了，考虑了一下，又笑：“不错，可以加上这个条件，我相信只要能答应保证他们可以无阻碍通过，其他的他们也没有能力计较。但是嘛，还不能这么简单，我们现在占优势，应该多捞些好，我们在西面没有太好的大港，借助这一次应该一次完成这个目标了。比如法属刚果剩下的那分…”

1928年4月26日，在阿拉斯加纽芬兰省首府圣约翰斯，阿拉斯加国务卿兼外长雅克。勒布雷，英国首相鲍德温，比利时首相加斯帕，法国总理普恩加莱，国国务卿凯洛格联合签订圣约翰斯协议，全称为《阿英法比五国东西非通协定》。

协议共有六大条款：

一、比利时向阿拉斯加转让其所属刚果民地的刚果河以北地区及比属卢旺达的全主权，阿拉斯加将为此支付两千万阿元转让款；

二、国向阿拉斯国转让其所属布隆迪自治领全主权，阿拉斯加为此支付一百万阿元转让款；

三、法国向阿拉斯加转让其剩下的赤刚果以南的整个法属刚果主权，阿拉斯加将为此支付一千五百万阿元转让款；

四、阿拉斯加获得以上转让民地后，其所有东西非民地驻军将不得超过二十万人，如因战争等特殊情况需要增兵，需经英法比四国同意；

五、阿拉斯加承诺获得以上民地后保证以上民地的稳定，以维护目前各国在非利益不受损害。

六、阿拉斯加获取以上民地后，保证东西非民地不向英法比四国设置通行障碍，四国所属公民经过阿属东西非民地不需经过任何签证，但正常边检，及应付的关税等仍依阿拉斯加法律及当地相关规定办理，且法比四国也需保证未签证公民不得在阿属东西非任何民地内常驻，驻留时间不超过三天，且驻留其间必须遵守阿拉斯加及当地制定的一切法律。

圣约翰斯协定的签订，是阿拉斯加的一次重大胜利，六大条款当中，前面三条阿拉斯加无疑都是得利方，一连获得三块民地，总面积相加超过九十万平方公里，使得原来的东西非彻底连成了一片。

而所付的代价看似昂，但只要想一想，现在动的卢旺达、布隆迪及比属刚果东北面积相加也不过十数万平方公里，实际上有近八十万平方公里并没有太多动发生，还于各国绝对统治之下，这样的转让自然不可能如卢旺达和布隆迪那像只是象征付款了。

要知此前就是一个赤刚果加努瓦迪布湾都付了三千万给法国，而这一次数倍于赤刚果的民地拿下来，总价也不过四千万多一。且相比赤刚果，新拿下的赤刚果以南，有黑角这样的大港，还有布拉柴维尔这样比较大的城市，资源人都非原来的赤刚果可比，原比属刚果的刚果以北虽内陆，但资源却也较为丰富，付这样的代价，阿拉加并不吃亏。

当然以现在的情况来看，卢旺达和布隆迪已经从事实上脱离了比利时和国的统治，阿拉斯加并没有必要再付转让款给比两国，不过这一其实只是障法罢了，这两笔款项就是阿拉斯加用来买名义的，因为比两国并没有承认这两国独立，在法理上，这两国还是比两国的民地，他们自己不平叛，现在将主权转给了阿拉斯加，阿拉斯加自然就有了足够的理由杀卢旺达和布隆迪平叛，因为这里的主权是属于阿拉斯加了嘛。