片刻，对着贺伯昌说。

“我跟弗兰克商量过好几次了，严格说起来，加蓬本面积要小许多，人也要少很多，不到百万之数，受制约的因素要少一些，只要提一些优惠政策，其引力还是要大上许多，但坦噶尼喀不同，面积大，人多，落矛盾也多，且其百分这九十以上的土地、资源都于内陆，但内陆通极差，所以想要在坦噶尼喀加快开发速度，首先要跟国内一样，解决通瓶颈，但一两条铁路公路还不够，这是一项不小的工程，筑路工倒是不缺，这些黑人其他的有困难，当筑路工卖苦力倒是没有问题，但这么大工程，资金，及相当的工程技术人员，才是重，在坦噶尼喀，只有解决了通问题，提优惠政策才能真正让坦噶尼喀的引力上升。”

“嗯，我明白你的意思，坦噶尼喀不像加蓬，在坦，通与移民投资成了一个纠结的矛盾，通不畅，移民投资就不愿来，但反过来，没有相当有素质的移民和大量的资本，想要解决通瓶颈也有困难。起码时间上会慢了许多。而且资金也是一个大问题，在那地方，随便修几条公铁路都会费很大的财力，毕竟基础太差了，差到比当初的阿拉斯加建国前还要差。”叶枫考虑了一下。

贺伯昌却上：“不过在我看来，比起建国前的阿拉斯加，坦噶尼喀也有一些优势，其一就是人，当初的阿拉斯加想要行通建设，在大基数的筑路人力上费了很大心思，这一在坦噶尼喀却不是问题，他的主要问题在于缺少有素质的人才，而当初的阿拉斯加则正好少反，少的是大基数的普通筑路人力，而有素质的人才其实并不缺，能成为淘金客的，胆量，文化，能力都还是不错的。其二是外条件，当时的阿拉斯加只能靠内挖潜，或者被动的等待外来资本，而现在的坦噶尼喀不同，他背靠着阿拉斯加，而现在的阿拉斯加有资本，有大量的工矿企业，备各技术能力，只是现在缺少主动罢了，相比亚洲省市，很明显，这些资本，这些企业，对于这里的注意力并不多，我估计，甚至全国大多数人都不太清楚坦噶尼喀是个什么情况。”

叶枫这时微笑：“贺叔，说了这么多，你还是没有将你的解决办法说来，这些难及少许优势我们自然知，起码我知，但问题是，这些难并不容易解决，我们不是苏联，不可能制的移民，也不能制资本，企业坦、加两地，论资源，我们本土各大省市都不比坦、加两地差，大量资本，企业愿意去哪里投资都是他们的自由，只要不违背法律，国家都不好肆意涉。”

贺伯昌不好意思的摸了摸鼻：“有四个办法，不过都有难度的，一是，我想让十万驻坦军队参与通建设，并且从国内的工程兵队调遣一分技术人员过去，这就可以解决普通人力多而技术人员少的矛盾，也能保证那些黑人聚集一起不会闹事。二是需要中央政府将坦、加两地如朝鲜一样，尽量纳本土政策，让坦、加两地可以得到像在本土一样的投资保障，这样，我想那些心存疑虑的资本和企业会更愿意坦、加投资。三是在一些特定政策上对坦、加两地有区别的对待，提一些优惠政策，比如在坦、加投资的税收减免，当然包括移民政策，允许坦、加与本土移民自由动，不是坦、加黑人移民到本土，还是本土人民移民到坦、加都要放松移民及动限制，第四个办法就是国家资本加大注，像公铁路投资，一般来说，因为这里的公铁路投资成本大，但收回成本的时限可能会很长，甚至可能单纯在公铁路投资可以连成本都不一定能够收回，假如跟国家通网的大多数铁路一样，由国家投资，不会太计较投资运营成本能否收回、何时收回，这样坦、加两地经济发展速度加快，土地，资源开发加快，我想对于国家来说，从工商农业税收上也能各补偿”

贺伯昌说完四政策，叶枫却陷了沉默，难怪贺伯昌这么犹豫，这四政策的牵涉面都很大，工程兵队且不论，他们本就有从事国家工程建设的功能，但让驻军参与就有些了，这个时代可不像后世，现在的军队打仗就是他们的本职，最多偶尔从事一些救灾工作，但从事经济建设肯定不在其范围之内，让他们去修公路铁路，又不是在战区，看上去，好像让他们成了免费工人，这影响可大可小，但却不能不防。