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最大的变动莫过于军事上,经过长期的规划与试行,帝国政府正式宣布,帝**队从原来的征兵制改革为募兵制。帝**队一脉相承于太平天**制,那时基于圣库制度,天下财
统一由圣库调
,百姓统一编
男营、女营,各营兵丁参军打仗由国家负责吃喝、装备,但却从不发给饷银,从
本上说,帝国的征兵制与圣库制是相辅相成的,既然取消了圣库制度,那征兵制也就必须改革,否则士兵打仗卖命所得的银
却连家都养不活,如何能够稳定军心?因此这次改革规定,帝**队统一改称帝国国防军,全军将士
军
、等级
月领取饷银,从三十元到五百元不等,这项决策让皇帝在军队中的威望达到了空前的
度,但毕竟是白
的钱掏
去了,仅此一项,国家财政每年就是增加近一千五百万元的支
,几乎占到了帝国全年财政收
的十分之一,对于帝国政府来说这是一个
大的压力,但朝臣的反对并不能阻止皇帝的决心,王财在朝会上非常直白的告诉他的大臣们“钱不是存
来,钱是
来!”只有让百姓更有钱,他们才会更有底气的去
钱,
钱的人越多,银货
动的越快,那整个国内的生产就会得到刺激,国家的税收也会越来越多,这才是钱生钱的好办法,不过王财也非常清楚,国家不可能每年拿
几千万元来养兵,现在正是建设时期,到
都是要用钱的地方,国家更需要的是一支装备
良的常备军,而不是人数众多的乌合之众,因此王财下令常备国防军的数量不得超过五十个师,而作为国防军的后备力量,全国的警察
队则得到了加
,警察既是地方维护治安,缉拿匪盗的主要责任人,又是帝国国防军的预备队,和平时期维护地方治安,战时则可以
上改编,投
战场杀敌。
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同时,推行了十几年的圣库制度终于彻底结束,原先的圣库一分为三,其一,仿照上海例,在中央设立工商总局,在各地设立工商局,在通商
岸设立海关署,主
内外商贸业务,凡是在帝国境内从事商业的商贩都必须在各地工商局登记注册,
月缴纳商税,其二,设立圣库司,
制推行福利保险制度,每年每
征收保险费一元(相当于一两银
),收缴后归各省银行统一
理,所有支
由各地圣库司
准后拨付,其三,分设邮务司,负责全国邮务、公文传递。
第三项就是
照傅善祥所说的那样开始立法制约豪
,改革乡官制度。正如傅善祥所预料的那样,土地收归国有的法令并没有激起豪
的过分抵
,毕竟名意上国家收回了土地所有权,但土地的实际控制权仍然在豪
手中,而乡官制度也在悄悄的改变,从原先乡举里选的推选
一个地方首长转变成选举
一个议政会,由议政会和政府任命的地方官共同担任地方行政,考虑到现在议政会的实际行政能力,王财特别
调议政会对地方政务只有建议、申诉权,严禁
涉地方官行政。从实际情况来看,王财的担心并不是多余,各地选
来的议政会成员五
八门,地主豪
有之,士
酸儒有之,贩夫走卒有之,但不
怎么说,长期选举乡官的经验总算让老百姓对这个选举有了
概念,对于他们来说以前是选一个人,现在无非是选一群人,至于议政会上
鸭鱼
、莺歌燕舞的胡说八
他们并不在乎。
——华元,以此取代国内银货
易时通用的金、银,
据与西洋各国的谈判结果,华元与英镑兑换比例为3。2:1,同银两和英镑地兑换比例基本相同,全国官民百姓人等都必需到各地人民银行分行将手中地金、银兑换成这
印着皇帝
像的纸币,从今往后,凡国外贸易都严禁再继续使用金、银等贵金属,避免国内地贵金属继续外
,而考虑到很多百姓对纸币的不信任,帝国政府允许以五年为过渡期,在此期间,国内商品
易金、银与纸币可以同时等值
通,五年之后再彻底取消,百姓兑换的金、银,国内各金矿、银山开采
的贵金属都统一集中到国库
理,作为国家的战略储备。同时为了
合华元的
通与建立国家金
系信誉,帝国政府宣布今后的所有行政支
将全
采用新版华元,百姓在缴税时,以华元纳税的比用银两缴税的享有九折优惠,而任何制造伪币的人无论数量多少,都一律
斩。