知问题在哪儿了。手掂了掂说：“朕很失望，这几盔甲现那个作监，那人之手？”

郑朗说：“陛下，不用动怒，想想仓粮。”

赵祯蔫了。

郑朗又说：“故臣有奏，我朝成立之初，制造军有军作坊、弓弩院、诸务诸季料籍，虽无明文规定，但多属胄掌，胄又归盐铁掌，盐铁又归三司掌。”

张方平脸成了苦瓜，想说，郑行知，不是这情况啊。

郑朗瞅了他一，事实与三司关联不大，这正是郑朗今天要说的，又：“可归属一直没有真正明确定落，直到先帝才隐隐成形。陕西战争开始，因为需要大量兵，陛下先后让杨偕、姚仲孙、李用、曹琮钗制置军司，林潍、方偕、岑守素同勾，这乃是临时的机构。太祖时对兵很重视，多次亲视，所以，于扬州平李重叛时，设治所，制弓弩，制作妙，后来远不及之，时过七八十余载，而胶漆臣听闻仍不脱。”

这就是一个问题了，宋朝技术在发展，并且发展得很快，可开国时的武却比后来妙，不得不让人思。郑朗继续说：“太祖时，分作坊为南北，别置弓弩院，先帝时又置弓弩造箭院，又设广备攻城作，军所，斩刀局，万全指挥，除了京城的诸作外，又于诸州设作，陛下还将某些州府的大作升格为都作院。一分再分，本意是好的，可以细化，便于理，技术提。然而分得越多，胄案掌控力度越弱，且有的大都作院，几乎与盐铁平起平座，本就不听胄案调动。理看似方便，实乃混沌不明，下面官吏看到这些情况，不免会有混摸鱼的事产生。臣在前线指挥军队作战时，多有弓箭、弩、盔甲、兵不合格者，造成兵士时有意外伤亡。因此，臣想谏，将这些军作合而为一，成立一个新监，名曰军械，专门掌全国的兵生产研发情况，包括臣试验的那新型火药。更利于调动，也减少了贪墨可能。”

实际各门一分再分，层层权力重叠，正是宋朝特有的产。

在宋朝象王莽、杨那样权臣替代国家的现象不可能了，然而造成诸多弊端。这不属于冗官冗兵的范畴，而属于冗政的范畴。郑朗的法，是在矫正，不必要的重叠架空，将它们一一收拢，减少冗政的蔓延。

牵动的利益不大，但会造成一些麻烦，郑朗忍了好久，才借今天的机会将它说，又说：“另外臣推荐曾公亮兼知军械，至于臣的学生，让他跟着曾公亮后面一些事，或者空前去太学传授，或者研发，或者指导工匠。”

曾公亮终于明白郑朗那天说的话，这个好啊，能将郑朗这个学生放在边，可以询问这个格学的学问。经过硫酸之后，曾公亮显然对这新学问产生了厚的兴趣。

因此站起来说：“陛下，臣愿意担任此职。”

赵祯看了看殿中大臣，这些大臣们也在思考，不是很尊贵的职务，而且亲所见，这些武威力太大，也要朝廷掌控，而不是放在郑朗家中瞎捣鼓，很多大臣说：“此乃良策也。”

“既然诸卿都认可，朕准此奏。曾卿，草诏。”赵祯说。不过今天他兴趣很，与群臣尽而散，也许他脑海里在想着与西夏等敌人战的时候，一个个小瓶扔去的场面。