年过后，又是一样。但在这几十年内，百姓会过上幸福的生活。

诸人再次想了一下，终于想到妙，又连声称赞：“妙。”

“本官会资购买数百，放于五等无客，每加五百钱，分五年偿还，灾年除外。若有小者，一年后官府同样会奖励一缗钱，还是不得买卖。但愿不愿从官府贷，任其自便。”

本来以郑朗的想法，直接将送给无贫，可让几个学生，特别是司光与王安石否决。

太平州能这样，是手中得了一笔意外之财，其他各州府没有，不能模仿。

虽是好心，起不到推广作用。

与几个学生商议，又与赵通判商议，最后改成这法令。

官府不需要倒贴，一好市价四千多文钱，劣一的三千多文钱，五年五百文，利息不是算低了，但对于宋朝百分之六十以上甚至百分之两百的利贷，不算什么。若推广下去，一年朝廷若贷十万，可得利五千万文钱，能养活两到三个宰相。不算小数字。

农民负担也不重，一年仅需八九百文钱，五年后这就是自己的。象广德军官一年租税就有可能接近这个数字，还有可能是一辈，连死了也要上几年。一的，若是两共有，每年仅付四五百文钱，负担更轻。民负担不重，对国家也稍稍有利。大肆耕，国家又得了税务，增加了隐形收。

担心有人将转卖去，转手用这钱放利贷，刻意增加一条，仅第五等才有这权利。能放利贷的人怎么会是五等，五等又有何本事去放利贷？

甚至存在官府剥削的可能，又加了一条任其自便。官府卖得贵，老百姓可以不贷。

短短的一句话，包了这么多东西在里面。

还会有漏，主要漏堵了上去。

好一会儿，朱县令、汪县令、董县令又轰然全称妙。

“不是我的主意，是我家中那几个小郎君共同想的办法。”

只一句话，立即将大家冷场，无语的。

“小圩必须连圩，否则以后陆续有圩破情况，非我所愿。为溉之便，所有小圩圩堤必须毁去，与大圩连在一起，对圩主补偿，还是照刚才的三等田例，作等数补偿。圩堤面积每顷田另补偿十亩。已垦发的湖泽，一顷以下者二十补一，一顷以上者三十补一。”

毁去小圩圩堤不仅是溉需要，有了它圩主在抗洪防汛时必然抱有一想法，大圩破掉，俺家小圩依然能保住，一人带着，剩下的人会产生怨恨情绪，攀比之下，怠工现象现。

补偿也很公平，如今小圩十年最少有一年会破圩一次，放在大圩里五十年也未必会破一次圩。虽筑了堤的，但圩堤面积也包纳去行了补偿。湖泽更是公平，那是上的浮利，所得利很少，三十比一也算的。

然而郑朗话刚一说来，几名小吏伏了下来，：“知州，我们错了。”

是很公正，但有一条，郑朗追了几次，也没有将真实面积追来，实报田产的百不足一，多是报了田产的六成七成，有仅报了五成，甚至有黑心又死不改悔的，报上一两成。