镇冰这样受清政府重用的二品武官绝非易事，何况海军大臣载询对程萨二人多有拉拢，人所共知。

宋文翙决定换一个话题，和宋彪说：“总座，我和林葆怿近来一直在研读汉上校的海权论，以为他有一句话说的很对，唯有一个海洋航运大国才能成为海军大国，我国和东三省是一个航运弱国及地区，想以此等人力成为海军大国，恐怕不易啊。所以，东北船舶学校不仅要继续开办，还要加大力度开办，东三省航运业和船舶工厂更要加兴办。”

宋彪嗯一声，：“这些事情不用你们心太多，我已经安排合适的人加办理。”

宋彪也费了很多时间仔细研读过海权论，对此一是赞同，很早就安排远东财团对航运业和船舶工业的发展行布局，这里面自然还是离不开要和国借力，毕竟国在航运业和船舶工业领域的开拓神是最为锐利的，其基础也颇为雄厚。

至于英国，从航运之王跌下宝座则注定要远离世界海军之王的席位，这也是英国自难以扭转的局面，现在只是它最后的辉煌时期，度过这个阶段，后面就真的撑不住了。

海军的事情要尽早考虑，要从长计议，可在现阶段也确实不是宋彪需要特别关注的重，所以，宋彪此次来海州视察只安排三天时间，营海军基地也只占一天。

原本不想影响宋文翙等人的宋彪，在这天晚上还是谈了一些自己的想法，其他除《东三省海军十年发展规划案》之外也并无更多的要求。

照这份规划，东三省海军在十年之后的1920年要发展到拥有140艘军舰，总排量达到75万吨，拥有至少两艘战列舰、四艘巡洋舰和二十艘巡防舰的规模，同时要备制造三千吨排量轻巡洋舰的能力。

宋彪对于这份规划只能说一句“谈何容易”因为都是要很多钱的事呢。

海军是一个贵族兵，烧的就是钱，没有钱的国家是绝对无法建设世界一舰队的。

钱，真的很重要。

既然已经到了海州，宋彪肯定要时间视察海州的其他工作，对东三省经济的整规划而言，海州还是非常重要的，也确实给了宋彪很多惊喜。

新的海州城是一座崭新的新城市，从1906年3月份开始，永安镇周边地区和营就被设置为工商新区对外开放，划大量土地用于工业招商引资。

随着营日益繁荣，营单独设县，考虑整个辽东湾地区的长远发展，宋彪又将永安镇作为中心地带在这里重新建立新的海州县，将海州府的府治从海城县转移到新的海州新区。

整个海州府在东三省经济发展中有着很神奇的地方，也是给宋彪惊喜最多的地区，第一个惊喜是本地的海盐产量，第二个惊喜是本地自行发展的柞蚕丝产业，第三个惊喜是储量惊人的菱镁矿，第四个惊喜的海州绒山羊的发现，第五个惊喜是盘锦油田的发现，第六个是海州金矿的大开发，年产一百公斤的规模真是让人很惊喜。

最特别的莫过于柞蚕丝，因为这件事确实有太过于喜望外，对日本经济堪称是史上最大威胁。

这是一个奇葩惊喜，宋彪此前绝不知东三省也能有如此厉害的生丝产业基，很多事仿佛就是天命注定，山东和东三省的柞蚕丝业几乎都是靠柞树，而在辽东半岛和海州东、岫岩县的无尽原始山林中到都是柞树。

柞蚕丝是个很奇特的东西，因为主要依赖野生林，蚕抗病，单蚕的产量，一年秋两季，蚕丝相对桑丝、，适合机纺织，最重要的一就是人工饲养的成本极低，只相当于桑蚕丝的40%，甚至更低——这是杀手锏。

海州的柞蚕养业是山东人带来的，大量的山东蚕农聚集在海州，使得海州的柞蚕丝业迅猛扩张，在过去五年中的年产量从百吨规模激增到四千余吨，不仅对东三省纺织业的发展起到了很好的辅助作用，还以低价优势国。