过地产税限制商业地产的兼并，又类似于法国通过低农业税保护农业发展。当然，我并不认为这税率的设计有问题，总上是有利有弊，很难和绝对的评价，但它的缺也是必然的，那就是限制了商业土地的自由通，政府的半税收几乎都来源于矿业。”

宋彪微微颔首，问：“如果你来调整，你觉得哪些方面要修改？”

欧锡：“地产税适当要降低，农业税适当可以提。东三省目前的税收政策表面是对农民和农业有利，但农业税较低就必然会导致两个方面的问题，一是农业人向工业人转移困难;二是容易导致大规模的土地兼并。东三省民族资本产业相对上海这样的地区还是较为落后，特别是对中国这缺乏工业基础的国家而言，随着经济的快速发展，资本无非就是三个方向的动，一是向工商业用地，二是向农业用地，三是矿业，而矿产业和地产业的税会在很大程度上压迫资金向农业用地转移，如果目前的税收制度一步执行下去，民族资本就会逐步的大规模农业土地，形成类似于墨西哥的大地主阶层，对于工商业的一步发展是非常不利的。

宋彪思量一番，觉得这番话说的很有理，就和欧锡说：“东三省现行的税率政策主要是我最初制定的，当初制定这样的政策主要考虑两个因素，一是百姓整还是较为贫困，应该养富于民，对农业税自然要低收，同时也要考虑东三省经济发展之基础还是农业，比如说大豆、甜菜这些经济作的植，包括畜牧业的发展，林业的发展，这都需要中小地主、富农通过农业积攒资本扩大经营规模，提升机械化植，利于推广新的植技术;二是希望资本尽可能的转移向工业领域，而不是和上海租界那样，大规模的资本都拥挤在房地产中，商人几乎都是靠炒卖地赚钱。至于矿业，矿业资源毕竟不属于政府，也不属于个人，适当收取较的税收用于三省百姓是理所当然。”

欧锡答：“中堂大人真心为民，下guān佩服，只是凡事过犹不及。税收zhèng曱策总要符合经济的发展平，基本原则是取之于谁，用之于谁，目前正是东三省积极推动基础建设，增加港、路、通、利、渠等基础投资，包括在教育领域的扶持和投，既然绝大多数的人都是农业人，自然要从他们上取足够的赋税来解决这些问题。适当增加农业税及关联易税，限曱制大规模持有土地，这就能阻止资本拥挤到农业中，避免大规模的兼并土地，形成大地主阶层。至于地产业的问题一个阶段的商人自然一个阶段的特征，在现有的环境下，囯内民曱族商人能够和外囯资本商人竞争的领域很少，特别是在办厂这个方面，大只有极少数的囯内商人备这经营能力。适当减少地产业税收，允许资本liú地产业，通曱过地产业的发展来带动基础设施的发展增加就业和其他税收项的增长并且保证本囯曱民曱族商业资本的多样，以及自我增长的能力，这还是很关键的。”

宋彪还是慎重的思索了一段时间，他知欧锡说的这些问题是客观存在的比如说远东商行近期就一直在考虑增加农业土地持有量，容星桥也和宋彪商量过准许商业资本开办垦荒业曱务之事，希望由远东财团直接安排远东粮牧总公曱司开垦荒地，更大规模的直接涉及大豆和甜菜等经济作的植。

就目前的收益率而言在东三省开垦荒地植大豆、甜菜，以及开办粮牧加工厂的利都要于纺织业但这和税收的关系并不大，因为纺织业目前仍然享受着较多的税收优待zhèng曱策，真正导致纺织业盈利能力较低的原因是曰本纺织产品的低廉销曱shòuzhèng曱策。