航运等领域的扩张。我确实考虑在东三省允许一家国商业银行参与发钞，但就目前而言，德华银行、东方汇理银行、渣打银行和汇丰银行相对都更接近剩下的两个席位，即便我们将东三省的发钞行增加至六家，考虑另外保留一个中国本地银行的名额，纽约银行也要同时面对超过六家外资银行的竞争。”

发钞行的问题肯定是康恩斯。范德比尔特所无法扭转的，东三省的金控制权优于铁路权是各国心里都明白的理，鉴于东北银行和远东银行对于东三省总督宋彪的特殊价值，各国公使和金寡们也并无太多的异议。而是普遍都更满足于现有的既得利益。

乘着今天的这个机会，罗克希尔公使才和宋彪建议：“我倒觉得拥有发钞权的商业行越多，各家商业行的力量过于分散，这才更有益于东北银行对整个东三省银行系的监控和理！”

宋彪持自己的想法，摆了摆手。：“太多也不好，我认为比较合理的方式是只有四家商业行。我现在的一个建议是法国和俄国就华俄胜银行的权行协商，而不再给予东方汇理银行发钞权，英资银行只增加一家，德华银行和中国本地金业合经营一家新银行。如果我现在的建议行不通，或者说没有达到很好的效果。必须要增加到六家发钞行，这个竞争实际上是会更复杂的，目前来看，日本横滨银行、德华银行、东方汇理银行、渣打银行和汇丰银行对此都是颇有势在必得的趋势，国的问题还是和以前一样，没有形成统一的在东三省长期发展的形势。我个人考虑成立一家东三省和国的东商业联合投资协会，有利的来协调此事，扭转国商业资本在东三省于弱势的局面。这一对国而言是重要的事，对我和东三省也是很重要的。”

罗克希尔公使赞同：“我完全支持您的观，您是否考虑让纽约银行，或者是其他资银行和中国本地金机构合经营一家银行，并且拥有在东三省的发钞权？”

稍作停顿，他又继续补充：“总督阁下，我保证，如果您愿意接受这一提议，考虑日本海军在太平洋对国构成的威胁，以及俄国在东三省特殊扩张势，国将会全力支持您和您的东北新政，特别是在金权和铁路权上，我们会给予非常重要的支持。在教育上，国和东三省，以及整个中国的合作都是非常广阔的，并且有着厚的基础，据我所知，您在东三省所任用的官员，以及远东财团内的大量的理人员，绝大多数都在国接受过现代教育，这是我们加合作的一个重要基础。”

对于这样的提议，宋彪肯定是要考虑的。

宋彪思索了一段时间，意识到这合作的互利，但他并不急于给答案。

对于如此重大的合作和投资，特别是像范德比尔特家族对于东三省铁路、航运和金的投资，这些都不会是一两次会议及会晤就能解决的，宋彪并不急于求成。

急也没有用。

在这一时期，国资本和德国资本都是内需型，本国投资都顾不过来，谁会到国外投资办厂，真正愿意对外投资的国家是英国和法国，华俄胜银行内关于俄法两国本的比例是很难调整的，鉴于英法两大资本外输国的地位，英法各持有一家银行已经成为板上钉钉之事。

在英资银行中，虽然渣打银行已经先给远东铁路总公司一笔贷款。但这笔贷款数额还小，更谈不上是优惠条款，在总量上远不如东方汇理银行，利息和还款期等优惠远不如德华银行，所以未必比汇丰银行就更有优势。

国内民族资本肯定还需要一个名额，哪怕是半个名额，以及东三省和德国合作的重要。这就意味着中德继续合资占一个名额也是固定之事。

在远东银行、华俄胜银行、东方汇理银行、渣打/汇丰银行四家之外，德华银行和民间资本合经办一家银行是大势所趋，也就是所谓的前五大商业发钞行。如果一定要有第六家，那里只能是国银行和日本银行之间二选一。