日他发作雪汐的事情而过来向他兴师问罪，他猜想也许今日司慕涵是因为要陪着那心里难过的雪汐方才没时间过来，或许，在他的心里，情愿再一次被司慕涵羞辱责骂也不愿意接受司慕涵已然完全无视于他。

…

次日，永熙帝寿辰，规矩休朝一日。

这是作为大周皇帝为数不多名正言顺的休息日。

虽然不必早朝，但是政事却仍然需要理，司慕涵并没有因为自己的生辰而多休息些时辰，还是如以往那般时辰便从睡梦中苏醒过来。

从坐上皇位的那一刻起，她便明白，她没有放纵自己的权利。

雪汐还在她的怀中沉睡着，那安静的睡容上带着幸福的淡笑。

司慕涵的视线移向了他的腹上，她不清楚这时空上男的结构也曾经惊讶于这与众不同的生命繁衍的方法，然而，那由心底中生对自己孩的渴望却是相同的。

他们的孩是否如今已经在里边开始育？

雪汐似乎赶到了枕边人的动静，溢了一声低喃“嗯…”“天尚早，再睡会。”司慕涵低下在他的耳边低喃。

雪汐动了动，便继续沉睡下去。

司慕涵低在上轻轻一吻，随后起下床，在不惊动熟睡中的雪汐的情况之下洗漱完毕之后，便直接往泰殿而去，理完昨日挤压的折之后，便让人宣了安王。

安王到来之后，司慕涵便与她商议了关于组建内阁一事。

安王也是直到今日方才明白当日司慕涵为何要让她任吏尚书一职，想必也是为了如今这个目的吧，组建内阁远远要比挑选左右相复杂，因为左右相只是需要两个人，而一个内阁所需要的人却多了许多，而这些人之间关系也是一件极其复杂的事情。

关于内阁，安王并不怎么清楚，一切都也只是从司慕涵的初步构想中渐渐地形成的。

在大周之前的历史中，基本上都是采取丞相制度，而大周见朝之后担心单一的丞相制度会权利过多地集中在一个人的上，所以方才设了左右相制度，用以相互牵制。

司慕涵前世虽然曾在史书中知晓了内阁制度，但是却不通此，然而她的目的却是明确的，她要将要组建的内阁成为她的私人秘书团或智团，左右相制度虽然能够达到权利的相互制约，但是却也在某程度上可以阻拦帝皇的决策，从而造成了帝皇的权利分散。

不将来要对南诏还是西南或许西北，她若是无法得到完全的决策权，那便什么也不到，便是最后到了，必定也要经过一番明争暗斗的，她不想将心力费在对付自己的朝臣上。

司慕涵需要的是一个完全服从于她意志之下却能提供各谋划而不会对她的决定造成阻拦的团，就如军队一般，只需要听从一声音的指挥。

安王也领悟到了司慕涵的最本的目的，虽然这般可以让大周的皇权更加集中，但是她却也担心这样会让司慕涵渐渐地成为一个独霸专行，不听劝谏的暴君，安王思过，虽然这个念可能会让司慕涵不喜，但是却还是提了来。

司慕涵也是有着同样的担忧，因而作为劝谏官的御史作用便要加，除了安王的这个忧虑之外，其实司慕涵还有一个更远的忧虑，那便是内阁的质一旦在将来发生了变化，其中的成员权利过大，却也会反噬皇权，甚至反过来控皇权。

然而世事都不可能尽善尽，便是再完的制度在将来也会发生变化，诞生，发展，成熟，最后衰败，消亡，这是世间万都必须遵循的规律！