此，大局终是稳定了下来。

八月中，咸王城举行了复政之后的第一次小朝会。

参与朝会者，除了任何朝会都不能缺席的廷尉府、国正监、长史，全是清一的经济大臣：大田令、太仓令、大内令、少内令、司空；还有次一级的经济大吏：俑官、关市、工师、工室丞、工大人。除了这经济十署，便是郑国、李斯两名河渠官员。

清晨卯时，小朝会准时开始。嬴政一拍案，开宗明义说：“诸位，今日朝会，只决一事：如何重上泾河渠，治关中大旱威胁？各署有话但说，务必议切实可行之策。否则，秦国危矣！”殿中一时肃然，面面相观无人说话。过得片刻，首席经济大臣大田令吭哧开：“老臣，原本主张河渠下，民力回乡抢挖渠。几月大旱，老臣自觉渠无力抗旱，似，似乎还得上泾河渠。只是，兹事大，民人饥馑，老臣尚无对策。”大田令一说完，殿中哄嗡一片议论开来。与会者都是经济官吏，谁都被这场持续大旱搞得狼狈不堪，已经知其中利害，只碍着原先主张河渠下，一时不知如何改，故而难以启齿。如今大田令率先改弦更张，经济官员们心结打开，顿时便活泛起来。没说两个回合，原先主张放弃泾工程的老臣人人欣然改，一声拥重新上泾河渠。

李斯见情势已到火候，便以河渠事务主的份，陈述了重上河渠工程的缓急两选择。没说一，经济臣僚们又是异同声赞同“全力以赴，两年完工”的急工方略。于是，要害关节迅速突：粮来路何在？

一说粮，举殿默然，看着老廷尉的黝黑铁面，谁也不敢碰这个钉。

年青的秦王慨然拍案，一气毫无遮掩地说了民工军制、官仓粮的应对之策，并特意申明，这是效法成例，并非坏秦法制。秦王说罢，举殿目光一齐聚向老廷尉——这个只认律法不认人的老铁面要是依法反对官仓粮，只怕秦王也要退避三舍。嬴政却是谁也不看，一拍案名，要老廷尉第一个说话。不想，老廷尉似乎已经成算在，站起一拱手铿锵作答：“秦法本，重农重战。农事资战，战事护农，农战本是一。关中治灭旱，民力以军制工河渠，一则为农，二则为战，资以军粮，不同于寻常开仓济贫，臣以为符合秦法要，可行也！”群臣尚在惊讶，国正监已经跟着起，慨然附议：“聚国家之力，开仓治灭旱，正是秦法之大德所在！老臣以为可行！”经济大臣们见执法大臣、监察大臣这两个执法门神如此说法，不待秦王询问，便是同声一应：“臣等赞同，军粮治！”嬴政没有任何多余话语，欣然拍案，大计于是底定。各署振奋，当殿立即定民力数额，议决开仓次序、车辆调集、各工匠数目、工修葺等诸般事项。

时到正午，一切已经就绪。

次日，秦王王书飞抵渭北各县，整个关中立即沸腾起来。

开官仓治，这步棋正中要害。其时正在大旱饥馑之后，庶民存粮十室九空。开官仓治，无疑给了老百姓一条最好的路。最要的一条，这次的民力征发，破例地无分男女老幼。如此，庶民可举家齐上工地，放开肚吃饭，岂非大大好事？其次，河渠工又算作了每年必须应征的徭役期限。而历来的老规矩是：民众得益的治工程，从来不算在官定徭役之列。其三，这次河渠工程正在秋冬两季，大上不误农时，民众心里也没有牵挂。更有一层，秦国历来将农事之功与战功等同，庶民劳作者还能争得个农爵，何乐而不为！如此等等，民力大上河渠，简直是好多多。这还只是未来不受河渠益的“义工县”的民众想法，若说受益县的民众，更是奋有加，不知该如何对官府恩德了。