王安石委派办事能的薛向为江、浙、荆、淮发运使，总东南六路的财赋和茶、盐、矾、酒等收，全权负责推行均输法。

均输法与旧的制度不同之在于，中央财政拿五百万贯钱和三百万石米给发运司作为本钱，在六路范围内通盘筹划，调资；发运使有权了解京师各资的库存情况和当年的支用情况，再据需要向京师发运资。在好资供应的同时，保证京师的粮供应是发运使的重要任务。

薛向很有理财经验，上任之后，对京师每年资的供需情况行了调查，京师需要什么资，心里有了一本账，制订了一个详细的资供应计划，对于京师不需要的资，他便将这些资在六路之间转运变卖，通过地区之间的贸易得到差价收益。

经过薛向的心署，开封国库积压的资得以消化，不足的资也能及时得到补充，通过在六路之间资的转运变卖，从地区贸易差价还获得了可观的收益，均输法的好很快就显现来，薛向也因此而得到嘉奖。

尽如此，均输法还是遭到反对派的猛烈攻击。

知谏院范纯仁说薛向在理同西夏的争端上获罪罢了官，不应该起用这样的人。

知制诰钱公铺说王安石重用在政治上受过分的人，是徇情枉法。

王安石听了当然不兴，便在皇上面前告了钱公铺一状。很快，钱公铺被贬往江宁任知府去了。

钱公铺遭贬，并没有让反对派们闭，宣徽北院使王拱辰、翰林学士郑獬、知开封府滕元发也都因反对变法而被贬京城。

御史中丞吕诲见反对变法的人一个一个地被贬京城，知这都是王安石在捣鬼，连夜写了一份奏折面圣，半路上遇着司光。司光问他为何行匆匆，他说要弹劾王安石，请司光帮他说话。

司光惊讶地说，王安石正得到朝廷的重用，在朝中呼风唤雨、叫红不绿，这个时候弹劾他，不是找亏吃吗？

吕诲叹气，说王安石好执偏见，排除异己，他日必败国家大事，这是国家的心腹大患，他为言官，岂能坐视不理。

司光顺推舟地说，他是给皇上讲课的，不妨一路同行。

两人面见赵顼，君臣礼过之后，吕诲从袖里取弹劾奏章，送呈御览。

赵顼见是一份弹劾王安石的奏章，里面无非是指斥王安石大似忠、大诈似信，外示朴野，中藏巧诈，臣当，贤者尽去，祸将由此而生等等。他先还没在意，因为自变法以来，每天都听到了这样的话、看到这样的奏折。看着看着，赵顼的脸突然大变，怒形于，接着将奏折掷向吕诲，怒斥：“简直一派胡言。”

原来，吕诲的奏折中有一句：“误天下苍生者，必斯人也！”

吕诲的这句话名义上是指责王安石，却也伤了赵顼，因为变法虽然是王安石组织实施的，但都得到了赵顼的支持。说王安石误天下苍生，也就等于是说赵顼误天下苍生。为皇帝，有人说他误天下苍生，他能不生气吗？而说这话的人，能有好果吃吗？

吕诲也是一个倔人，虽然皇上发火了，他却并无惧，反而大声说：“陛下如果不看臣的奏折，臣也不愿与佞之徒同朝共事，请陛下撤了我的职吧！”

赵顼见吕诲撂挑，冷着脸，什么话也不说，手一挥，示意吕诲去。

司光虽然目睹了这一幕，也不敢再说话了。

吕诲退后刚回到家，圣旨随后就到了，命他立即京，知邓州。