河横，山东百姓离失所吧？”

“陛下，可以安排移民，将受灾地区的百姓分批徙往周边诸郡就，由沿途郡县提供救助，保障其基本生活。特别是江南，据臣所知，不论是会稽还是豫章，抑或是江夏、长沙，都有不少可供开垦的土地，就是长安附近也有上林苑嘛。历代先帝都有开上林苑供无地贫地耕的先例，陛下何不效仿？”

上林苑是天御苑，普通百姓不得擅。天扩建上林苑的时候，就曾经引起不少非议。如果在此之前数年提议开放上林苑，天肯定不愿意听。可是现在情况不同，他已经焦烂额，只要能缓解山东灾引起的舆情，别说上林苑，就算把长安周边其他的苑囿都开放，他都不会反对。

更何况长安附近的民毕竟有限，大量的民会就近安置，开放上林苑的象征意义大于实际意义，他的损失并没有想象的那么大。

天连连，虽然还没有说，但意思已经很明白了，他同意梁啸的建议。

“如此一来，各郡县要支大量的粮赋，朝廷恐怕拿不更多的钱粮来支持征了。”

“是的，所以要请二位君侯想想办法，如何才能以战养战，甚至捞上一笔，补缺。”

“这怎么…可能…”曹时哑然失笑，话说了一半，他又咽了回去。别说不可能，前这位冠军侯梁啸就是成功的案例。他当年使西域的时候中有十来人，愣是拖得西匈元气大伤，自己还赚了一个大宛公主。如果他现在说不可能，那天可能就要换人了。

他偷偷地看了天一，果然正好撞上天充满期望的目光。曹时无奈，只得笑：“还请君侯多多指教，如何才能以战养战？”

梁啸笑了。“这件事说难也难，说不难也不难。君侯，不仅是我，还有很多人能给你建议。除了你边的长平侯之外，御史大夫韩公，郎中令李将军，镇守北疆的程将军，他们都有类似的经验。匈人并没有那么可怕，上有陛下调度，下有将士用命，我军完全可以打得他们满地找牙。”

天眉梢一动，立刻明白了梁啸的意思，不动声的笑了笑。看这情形，不派李广征恐怕也是不可能的事情了。只用集中所有力量，才有可能实现梁啸所说的以战养战，从匈人上捞好，补补山东大带来的缺。以曹时的能力恐怕不足以支撑这一场关系重大的战事，至少他没有足够的信心。

梁啸一到，快刀斩麻的解决了天的犹豫。

其实在此之前，两不同的意见已经僵持了很久，天心中也有了基本的决定，只是需要一个有足够份量的人来表态支持。而梁啸就很好的承担了这个重任。同样的话，在别人嘴中说来，可能就没有他说来那么可信。比如以战养战，曹时、卫青无论如何也不敢说，就连李广也未必有这样的自信。

解决了民安置问题，剩下的问题就好解决了，怎么才能以战养战，尽可能减少朝廷的负担。

梁啸建议，先派人使西羌，行连横合纵之策，分化羌人内，再用重兵击，一举歼灭那些一心要与匈人联合的羌人落，恩威并施，稳住羌中。与此同时，派锐骑兵武威，主动击，匈人的腹地，打匈人的署。

经过几位大臣反复商议，天最后决定，由曹时、卫青统三万步骑陇右威慑羌人，由李广、梁啸统两万锐骑兵武威，奔袭匈人。

众人赞同，唯独梁啸提了两个异议：一，他推荐大行令王恢代替自己随李广击；其次，将李广的两万骑减为一万人，一人双甚至三，减下来的一万人充当步卒，转到平侯曹时麾下，以保证对羌人形成足够的威慑力。