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现的领土纠纷。德国人至今仍然耿耿于怀。大量驱逐居民必然导致人
主义灾难,今后将很难实施。而保留别国的人
,则可能后患无穷。日本的侵略东亚对西方的影响有限。在1929开始的经济危机时期,英
可以容忍德日的扩张,同时也无可奈何。它们在被
墙角的时候才不得不反击。德国和日本的最大失误都是不知收敛。在希特勒的
预下“在其历史上,德国武装
队首次在一个有意无限寻求敌人的
系框架内履行职能。”保罗?肯尼迪编《战争与和平的大战略》,116页,引文所在章节的作者是丹尼斯?E?肖瓦尔特,世界知识
版社,2005年。日本与德国的情况很类似。两国最后都因为领土扩张过度而失败。
土地是宝贵。人和资源都在土地之上或之下,不过,如同战争已经从地毯式轰炸转向
确打击一样,对土地的广泛占领正在演变为对资源的
控制。没有资源的土地不值得占领。当然,资源不仅是矿产,还包括土地的战略位置。如果不能有效地征服或同化当地人,那么,从长远来看,通过占领获得资源的行为很可能得不偿失。而征服或同化一个民族是一个艰
的任务,要耗费很长时间、很多资源(包括人的生命),最后却可能以失败而告终。与战争相比,商业是获得资源的更好的办法。
国占领伊拉克对于
国是一个错误的决定。民主国家经常比专制国家更富有侵略
,因为它们的内耗比较少。
与现在一般人对专制帝国和民主共和的认识有所不同,在罗
的历史上,共和国时期是扩张的,富有侵略
的,而在帝国时期的对外政策则是相对温和的。罗
的扩张在共和国时期就基本结束了。
与中国类似,罗
共和国和帝国的疆界也受到自然地理的限制。吉本说,在罗
帝国第一个皇帝奥古斯都(前27-后14在位)在屋大维之前,罗
的共和制度已经遭到彻底破坏。公元前49年,恺撒率军渡过卢比孔河
罗
,打败对手庞培,赢得内战,任狄克推多(独裁者)。5年之后,恺撒被共和派杀死。屋大维是恺撒妹妹的孙
,被恺撒收为养
,成为恺撒的继承人。屋大维和安东尼一起,共同打败谋杀恺撒的共和派,又于公元前30年打败安东尼和埃及女王克里奥帕特拉。公元前27年,他宣布还政于民,获得罗
元老院给予的“奥古斯都”(神圣)称号。屋大维自称是罗
共和国的恢复者,实际上是罗
帝国的创立者。统治初期,帝国军队在南方和北方都遇到挫折。
他的将军曾试图征服埃
俄比亚和阿拉伯费利克斯。他们在那片
带地区向南行
了约一千英里,但炎
的气候很快击退了这批侵略者,保护了那些居住在荒野地区中从不好战的土著人。欧洲北
诸国价值甚微,几乎不值得
人力、财力去占领。日耳曼的大片森林和沼泽地带住满了一个死也不愿丧失自由的
悍的野蛮民族。
德华?吉本:《罗
帝国衰亡史》上,19-20页,商务印书馆,2002年。
限制罗
帝国疆域的,与限制中华疆域的情况大致相同,基本是地理和气候的原因。中国的北方也有“
悍的野蛮民族”在去世之前向元老院宣读的遗嘱中,奥古斯都为罗
帝国设定了边界,希望他的继任者留在以下范围之内:西至大西洋边;北至莱茵河和多瑙河;东至幼发拉底河;南边则直到阿拉伯和非洲的沙漠地带。这样一个版图把地中海包围在罗
帝国之中,罗
就在
地中海的亚平宁半岛中段。无独有偶,奥古斯都的遗嘱和朱元璋的《皇明祖训》都告诫后人不要向外扩张。在奥古斯都之后,罗
帝国遵守他的边界,倒不是因为奥古斯都的威望,而是帝国的皇帝们和将军们没有了开拓疆土的动力。唯一的例外是占领了不列颠省,但遇到了土著的激烈抵抗。罗
修筑了城墙,防备喀里多尼亚人的反击。今天,喀里多尼亚人的后裔苏格兰人仍在争取独立。
大国之间战争的代价越来越
。第二次世界大战中,
国的攻岛战伤亡惨重。
攻
班岛的7万
军伤亡1?5万,其中死亡3000多。在硫磺岛,
军伤亡2?5万,其中死亡6800多。在冲绳岛,
军仅死亡数字就
达1?3万。如果不
侵日本本岛,就无法压迫日本无条件投降,而
国
持日本必须无条件投降。为此,
国向广岛和长崎空投了原
弹。可以设想,如果
国早一些时间拥有原
弹,就不会有诺曼底登陆和艰难的第二战场,它会毫不犹豫地投向德国。反过来,如果希特勒拥有
武
,他也会用来挽救第三帝国的覆没。二次大战中,一些遭受空袭的城市,如英国的
敦、设菲尔德,德国的柏林、德累斯顿,苏联的莫斯科和彼得堡,平民伤亡惨重程度不亚于广岛和长崎。现在,一些大国使用常规空军和导弹也能给敌国带来难以承受的损失,从而达到政治目的。
拥有“制空权”的国家可以不经过领土或者领海对敌人实施打击。以前边打击边占领的过程因为代价太大而将较少采用。打击是少量人员参加的战争,目的是政治
的。从这一
来讲,
科技战争与恐怖行为有相似之
。只不过恐怖组织打击目标时的区别能力较差,或
本不想区别,或
本就以平民为最终打击目标。他们经常不是
据目标的军事价值,而是
据其打击的难易程度
行选择的。而平民是最容易的目标。这是恐怖分
相对于大国来说打击能力弱的结果。由于技术上的落后,恐怖分
只能采取原始的打击手段。无论是人
炸弹还是绑架暗杀(或明杀),恐怖分
都把自己的人
安全置于和打击目标同样(甚至更)危险的境地。自杀爆炸者把自己的
变成了武
投放工
。
烈的民族主义情绪使得占领别国领土的代价大大上升。大规模屠杀平民的行为已经过时。得到土地却得不到民心,占领的土地必将得而复失。因此,占领别国领土的回报率大大下降,甚至为负数。由是,大规模
侵别国的诱惑力随之下降了,除非双方实力悬殊,且潜在的回报
大,如
国
侵伊拉克。但
国目前是得不偿失。更多将成为某一政策的附属选择,如为了控制油田。战争的规模和时间将受到严格控制。否则,其他地缘政治玩家将趁机浑
摸鱼,从中渔利。占领别国土地必定要旷日持久驻军。孙
说:
久暴师则国用不足。夫钝兵挫锐、屈力殚货,则诸侯乘其弊而起,虽有智者,不能善其后矣。…夫兵久而国利者,未之有也。《孙
兵法?作战》。
孙
反对长期用兵。其害
之一是耗费
质,造成国家经济凋敝,货
匮乏;之二是其他国家趁机抄其后路。最后的局势将不可收拾。所以,孙
说:“兵贵胜,不贵久。”《孙
兵法?作战》。
在
技术条件下的战争,今后将很少有军人面对面厮杀。较发达的国家将依靠打击达到政治目的,而不必实施占领。不过,除非拥有绝对优势并全力以赴,否则仅仅使用军事打击手段很难使对手屈服,却容易把事情
糟,更难以收拾。如果因为军事打击轻而易举,从而心生贪婪,
一步实施土地占领,那么,胜利者将付
昂的代价。如果占领一个现代社会,即使没有遇到武装反抗,占领者也将在动
中付
沉重的政治和经济代价。如果占领一个前现代社会,占领者将陷
游击战和恐怖袭击的泥潭而不得
。在战争中取得胜利,却没有占领敌国的领土,就会缺少谈判筹码。所以,战争通常不是最好的政策选择。在伊拉克战争之后,今后的战争形式可能更多地限于空战和海战。敌国互相打击战略目标,切断运输线,压迫敌方让步。科索沃是一个成功的案例。
当打击而不是占领成为更好的政策选择后,陆地军事力量的作用被削弱,空中打击力量的重要
更加凸显。据报
,
国航空航天局在2004年3月28日已经成功试飞了六倍音速的无人机X-43A,时速达到了7700公里,可在两小时内到达地球上任何地方。使用这
技术制造的轰炸机不再需要海外基地。当这
轰炸机
实用阶段后,全球地缘政治格局将
一步改变。
国会很轻易地抛弃它不喜
的盟友,也可能更倾向于使用武力,因为军事打击变得很方便,没有己方人员伤亡的担心。同时,因为不再需要盟友的军事支持,打击的政治成本降低了。
土地面积仍将是国家实力的重要组成
分。有了更多的土地,就可以有更多的人
,更大的市场,而人
对环境的压力会比较小。如果有良好的教育,就能培养
更多的
质量的人
。有了众多的
质量人
,国家就会繁荣
大。这
情况正是我们在
国看到的。与欧洲相比,
国的人
更年轻,生育率更
,每年还接受许多移民。
国能够大量接受移民,原因之一是它有广阔的土地,还有世界上最好的大学,而且数量很多。在安全问题上,新加坡和以
列都严重依赖
国。这
依赖限制了它们的战略选择。在可预见的未来,
国不会需要依赖新加坡或以
列来保证它的本土安全。这就是大与小的差别。
比土地更重要的是土地所蕴藏的资源,国家对土地的要求是隐
的。各国的资源贫富不均,各国对资源的需求也不同。一般而言,土地的面积越大,所蕴藏的资源就越多。今后,各
稀缺的资源——尤其是能源和
,可能还有粮
——是争夺的主要目标。土地的重要
没有下降,只是其重要
的表现方式改变了。武力不再是获得土地的有效途径,因为不能妥善
理被占领土上人的问题。地缘政治中的许多问题不是技术
步所能解决的。地缘政治(或地缘文化)中的
本问题是与人有关的问题,土地还在其次。
今天,土地(以及海面、海底)争夺最激烈的地方是南极和北极,尤其是靠近两极的国家。在地球上的其余地方,人
都已经饱和,不再有领土扩张的余地。如果
行扩张,必定纳
大量心怀异志的居民,使得占领国(无论它是民主还是专制政
)难以正常运作,最后是占领者和被占领者两败俱伤。在以前的战争中,打击和占领往往是战争的前后两个步骤。战胜者总是要对战败者领土实施一段时期的占领,甚至永久地割取领土。而战败者也顺从地接受这
占领,不会形成大规模的抵抗,如
国至今仍在一定程度上维持着对德国和日本的军事占领,并受到
迎。然而,除了因领土纠纷直接导致的战争之外,今后的“军事打击”和“占领”将是两个完全不同的概念,不再有因果关系。
内
发展的压力将一个国家引向扩张。地缘政治学从理论上解释扩张,是有关扩张的学科。理论的好坏区别在于它倡导扩张的方式,以及维护扩张的方式。
丁?怀特断定“大国生
要扩张”《权力政治》,96页。他认为“大国的扩张是由两个原因造成的:内
压力以及周边国家的衰弱。”《权力政治》,99页。其实,这两个原因是一个事实的两个方面。没有内
压力就没有扩张动力;而外
的压力大于内
,就能够把压力压制在内
。这与
理学的渗透压是同一个
理。任何一个大国都必然会产生
大的内
压力,它在发展过程中需要更多的资源、市场,有时乃至土地。压力无可避免。既然是一个大国,那么相对于外
世界,它必然有
大的力量,否则就不会成为大国了。对于一个新崛起的大国,聚集的能量必须得到释放,不然就会爆炸。问题是:如何通过克制的、有利于大多数人的方式释放压力?
这个问题在20世纪没有得到解决。在内
压力和外
衰弱的条件之下,德国和日本都走向了战争。这两个法西斯国家遭到惨败。另两个大国在战争中崛起了,它们是
国和苏联。这两个国家彼此冷战了40年。21世纪应该汲取的教训是,新兴大国最好能够多途径、缓慢地释放其内
压力,给外界一个适应和接受的过程。在另一方面,现有大国应该容忍崛起中的大国,将其纳
到已有的国际秩序中,同时为了新的利益诉求而调整已有的秩序。现在,新一
的全球大国正在崛起之中。