右北平郡（内蒙古宁城西南）

辽东郡（辽宁辽）

辽西郡（辽宁义县）

鹿郡（河北平乡）

邯郸郡（河北邯郸）

东郡（河南濮西南）

琅邪郡（山东胶南西南琅邪乡）

泅郡（安徽淮北）

九江郡（安徽寿县）

闽中郡（福建福州）

南海郡（广东广州）

齐郡（山东淄博东临淄镇）

薛郡（山东曲阜）

杨郡（河南商丘）

三川郡（河南洛东）

颍川郡（河南禹州）

南郡（河南南）

南郡（湖北江陵）

会稽郡（江苏苏州）

鄣郡（浙江安吉）

长沙郡（湖南长沙）

桂林郡（广西凌云）

广郡（北京）

（秦郡有三十六郡说，有四十一郡说，有四十六郡说，四十六郡说为较新的研究。还未被学界普遍接受。此书作四十一郡，但郡非同时设。前二二一年初平六国时分为三十六郡。三十六郡为内史、三川、河东、南、南、九江、郭、会稽、颍川、砀、泗、薛东、琅邪、齐、上谷、渔、右北平、辽西、辽东、代、鹿、邯郸、上党、太原、云中、九原、雁门、上、陇西、北地、汉中、、蜀、黔中、长沙。数年后即前二一四年又增桂林、南海、象郡三郡。又有广郡设于前二二三年、闽中郡设前二二○年。——编者）

这是一个划时代的突破和最骇人听闻的政治结构，没有封国封爵，没有公侯伯男。当时没有一个人敢于想像皇帝的儿们竟会跟平民一样，竟没有拥有土地，更没有拥有隶群。尤其是崇古的儒家学派的学者，面对着这么大的变，大惑不解，而且不久就大起恐慌，这简直是敲碎他们的饭碗了。

六赢政大帝

赢政大帝的生命是多采多姿的，充分显示他力的独立人格和独立思考。他面对的是包罗万象的庞大帝国，充满陌生的人民。

然而，大黄金时代的光芒正在普照。大黄金时代最主要的特征之一是，一只向前看的心理状态，人们逐渐地从周王朝那崇古守旧的传统中脱颖而，而以决的态度，发挥创造未来的倔神。赢政大帝正是这主思的代表人，他是中国最勤劳的帝王之一，不分昼夜地为他的帝国服务。