大，而蒋以视察东北为名，告诉歇尔回来再说。蒋显然觉得一举夺取长，证明中共实不堪一击，乃想大打一阵后再停战。宋龄陪蒋介石于五月二十四日抵达沈后，致一英文长函给歇尔，除表示仍将遵守前订停战协定外，提三项要求：一、中共让中央政府接受东北主权；二、中共不涉恢复全国通；三、国共代表意见不一时，方有最后决定权。将此函周恩来，周于二十六日回信，原则上同意作为谈判的基础，只对所提三项要求略澄清，并要求停战。但停战须等蒋回京，蒋到六月五日才回到南京，歇尔立即要蒋宣布停战以便和谈，而蒋仅允休战十日，说是所有条件谈妥后再正式停战。要求无限期停战，但蒋仅略让步，允多休战五日（参阅Ｍａｒｓｈａｌｌ’ｓｓｓｉｏｎｔｏＣｈｉｎａＶｏl1，Ｐ.１３６—１３９）及休战期限将满，在各方压力下，蒋再延八天。最后中共对宋龄提的三项要求多少了让步，但蒋介石又提新要求，就是苏北地方政权问题。蒋不仅要共军自苏北撤走，而且共方警察、保安以及行政人员也须撤走，完全由国民党接收。中共不答应，只允照政协决议原则选举改组政府之后，由新政府来接收。至六月二十九日休战期满前夕，虽经歇尔苦心劝说，蒋仍不肯接受氏的解决方案，也不肯暂行保留未有协议分，不肯签字停战。也不愿宣布谈判破裂，于七月二日要国共五人小组：周恩来、董必武、邵力、王世杰、陈诚去商谈未了问题，谈了十天仍无结果，蒋借此下令开火，并立即登上庐山，显然是要躲避歇尔。

歇尔于七月十四日跟上庐山，此后飞来飞去，到九月一日为止，一共九上庐山（幸而歇尔夫人也住在庐山，尚可公私两顾），一再向蒋言停战，仍无办法。（见Ｍａｒｓｈａｌｌ’ｓｓｓｉｏｎｔｏＣｈｉｎａ，Ｖｏｌ1？熏Ｐ.１９0）蒋却于八月十一日又向中共提五项要求：一、中共自苏北、皖北撤退；二、中共自河朝撤；三、中共自胶济铁路全线撤退；四、中共于六月七日以后所占晋、鲁各地须撤；五、中共须于十月十日之前自兴安省撤退，自黑龙江、吉林两省撤一半。这五项要求又超苏北地方政权问题远甚，真是没完没了。中共则要求停战后才能谈，到九月底，蒋终于答应停战，歇尔正兴，而此时蒋军攻张家打得顺手，中共抗议，若不立刻停止，和谈全面破裂，责任由国民党来负，顿形张。而蒋于十月二日又提有关国府委员名额与驻军地两声明。这两连歇尔都不妥，要求见蒋，蒋则避而不见，将这两声明给周恩来后才得与蒋见面，此时已气蒋，要求杜鲁门把他召回，司徒雷登也认为“蒋氏军张家，同时又利用将军和我继续和平谈判，这会连累及国方面的信誉的”（《司徒雷登日记》，页九）最后与司徒雷登大使于十月六日和蒋谈了八个钟，连饭都没有吃，蒋仅仅答应停战十日。（见梁漱溟《忆往谈旧录》，页二Ｏ四）

周恩来见到蒋之两声明已不兴，及知要中共于停战十日之内实行这二才能停战，更有助蒋为之嫌，于十月九日给歇尔写了一个备忘录，说明不能接受两项要求的原因，并责怪助蒋，无意和平。歇尔辛苦一场，结果是猪八戒照镜两面不是人。据董必武和王炳南告诉梁漱溟，帅大发雷霆，气得发抖。（见《忆往谈旧录》，页二Ｏ七至二Ｏ八）

正在此危机时刻，国民党军队于十月十一日攻克了中共重要据张家，蒋介石得此佳音捷报，兴之余，更不顾中共反对以及政协决议，拟于十一月十五日召开国民大会。国共之外的第三方面势力仍想最后努力，蒋于十月二十一日接见中间派人士后，又立即飞往台湾，显无谈判诚意，至二十五日国民党拿下安东，大家才明白蒋早已决定大打特打了。

歇尔声望极、信心极，对于调停失败当然耿耿于怀。连亲蒋的国民党学者邵玉铭，在他的司徒雷登传里，也不得不指，歇尔对蒋一意想用武力解决到非常愤怒。（见Ｓｈａｗ，ＡｎＡｍｅｒｉｃａｎMｉｓｓｉｏｎａｒｙｉｎＣｈｉｎａ，Ｐ.１７１）黄炎培于一九四七年元旦写的一首绝句：“去年一月政协开，今年决议烧作灰；借问将军歇尔，将军端为何事来”（见许汉三《黄炎培年谱》，页二Ｏ一），很可表达帅离华前的落寞心情。歇尔最大的败笔是他以大力促成政协完成自由民主的决议，而不能大力使决议落实，他谴责国共双方的“极端（ｅｘｔｒｅｍｉｓｔｅｌｅｍｅｎｔｓ）派”破坏了和平（Ｍａｒｓｈａｌｌ’ｓｓｓｉｏｎｔｏＣｈｉｎａ，Ｖｏl.１，Ｐ.４３１—４３３），实系外辞令，因中共方面的意见相当一致，固然没有什么“极端派”国民党方面派系虽多，一切都是蒋介石说了算，他若要和平，谁敢破坏？所以和战的关键人无过于蒋。蒋一心要“消灭共匪”原无意要和，然于情势，震于歇尔的威名，不得不加以敷衍，后来发觉国因战略关系，冷战形势已成，不会主动放弃蒋政府，也不会断绝军援、经援，更因反共的“麦卡锡主义”（ＭａＣａｒｔｈｙｉｓｍ）抬，亲蒋的“中国游说团”（ＴｈｅＣｈｉｎａＬｏｂｂｙ）在华府实力劲，乃有恃无恐，大耍起“瑞元无赖”的格，令帅九上庐山，吃尽苦，而和谈不成。歇尔于和谈失败后，曾于十二月一日与蒋介石见面，坦白警告蒋，内战将导致整个经济崩溃，绝不可忽视中共的力量，而蒋不同意之悲观看法，认为中共在他的攻势下，不可能维持八至十个月。一周之后，蒋又向国驻华大使司徒雷登说，即使没有援，他亦将在十个月内消灭中共？选（参阅Ｓｈａｗ，ＡｎＡｍｅｒｉｃａｎｓｓｉｏｎａｒｙｉｎＣｈｉｎａ，Ｐ.１８４）蒋既一意要打，劝阻不成，打输了又怪国人援助不力，又再度呈现了“瑞元无赖”的格。