川崎手握着电话听筒，好一会儿，才慢慢放下去。

脸上毫无血的他，步履沉重地回到座位。

每一个人都盯着川崎。

“开放所有监狱。”

川崎痛苦地说这几个字。

“监狱——犯人——要求释放？

早川的脸不自主地搐着。

“期限是3天，也就是18日晚上12前必须办到！”

川崎的拳用力砸向桌面，上面的玻璃顿时破成碎片。

“来了这一手。”广田事长声音异常苦闷。

“决不允许！”

川崎瞪着早川，充血的双里憎恶的火焰在燃烧。

“首相，我要求立即召集国家公安委员会，向全国主要城市发布急状态宣言。现在，已经没有别的办法了。开放所有监狱，次不能答应这要求！首相掌握着全警察。目前，大量投警察，阻止事态发展，是绝对必要的。还应该动自卫队来维持治安。罪犯提打开所有监狱的要求，已使事态急转直下。除了决战斗下去，别无他途。请把治安维持的任务给自卫队，我们立即动员全国警察的力量，消灭这只凶很的豺狼！”

川崎声音颤抖地说。

“发布急状态宣言，动自卫队？…”首相的声音很微弱。

“如果不这样决定，那么请你辞去首相的职务！”

川崎咬牙切齿，愤怒使他难以自制，也随之左右晃动。

“这个恶狼，竟然说超越法律是我们的惯用伎俩，我们没有资格谈论法律，还说法律已不复存在，只有服从他的命令。就象他xx的女人，只能默然从命那样——简直可恶之至！我们决不能再忍耐了！”

愤怒使他的面孔扭曲变形。

3

急状态宣言——非同一般的急状态宣言。由首相申请，国家公安委员会批准发布了。

10月15日下午1。

国家公安委员会成员被召集开会，首相提请求授予发布急状态宣言的权力。

下午3。

早川首相的急状态宣言发表了。东京、神奈川、大阪、知、福冈、兵库、札幌等一都、一府、四县、一市使限定第一批急状态。随着事态的推移，首相有权随时向全国发布这一宣言。

使宣布急状态的各地方自治区域的警察，都直接由首相辖。通常，除了搜查罪犯，都、、府、县的警察不得其拉辖区内行警务活动。如果是到邻县镇压暴事件，必须事先请示该县的公安委员会，未经批准，不能擅自行动。

急状态宣言取消了这一限制。只要有首相的指令并在警察厅长官的指挥下，警察可以自由行动。

下午5，据《自卫队法》第78条的规定，作派请陆上自卫队维持治安的决定。同时，据这一法律的第80条规定，海上保安厅也被纳急状态的统制之上。

下午6。

内阁会议还在行。

陆上自卫队幕僚长、海上保安厅长官也参加了会议。

会议作了一些的规定。

第一，决定急状态宣言的有效时间，是直至罪犯被逮捕归案之时。

第二，警察与治安维持工作的关系是，治安工作大分任务由自卫队承担。地铁、国电、列车以及其它警戒、治安工作由自自卫队负责，警察将全力以赴投对罪犯的搜捕。

第三，在宣布急状态的地区禁止一切集会活动。

作决定后，已接近夜。

翌日，10月16日清晨。

早川首相发表电视讲话，向全国民通告事态的发展。

并宣布，对于罪犯无视法律提的无理要求，不付多大牺牲，政府也决不屈服。

早川在电视中，又一次接受了罪犯的挑战。

他的表情，张而激奋。这与拒绝付50亿元的要求不同，是拒绝开放所有监狱的要求，显然会得到国民的绝对支持。老首相的脸上也有了血。

自卫队动维持治安，使他有了些安全。罪犯也许不可能随意大量杀人了。想到这里，他情绪昂了一些。

清晨，自卫队从东京的市中心动了。在练和朝霞驻扎的东方面第一师团的9000人，鲁步兵连队的6000人也已动。在群县驻扎的第十二师团正向横滨市动并展开。