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到我们局门
吧?
蓝成璋坐回原位,问我:说到哪里了?
我说,公平正义。
蓝成璋说,要
到公平正义,就必须打破垄断。过去我们的自来
、天然气全是垄断的,是政府在经营。说不好听,就是政府又当裁判员,又当运动员。社会上的其他经济组织,怎么可能和政府在一个平台上竞争?竞争的平台如果不公平,那就不可能和谐。所以构建立和谐社会,必须政企分开。
政企分开这话,也是耳熟能详的了,且看他怎么往下说。
蓝成璋说,所以我们就把政府直接
的公司分离
去。过去这些公司都是政企不分的,公司领导就是局领导,一个人又当局长又当董事长。现在不行了,要当董事长就不要当局长,甚至不要当公务员。比如兴蓉公司,它是"城建
"十大公司当中的一个。它的董事长原来是公务员,现在不是了。我们公用局有一个副局长,到燃气公司当董事长,就免去副局长职务。燃气公司以前是国家的,现在卖了49%,引
了外资,这样它就完全企业化了。自来
公司也分
去了,由公司自己去依法经营。当然,政府还控
,但不直接
作。这是个大
步。
我问,
步的结果怎么样呢?
蓝成璋说,结果是资金也活了,
理也先
了,政府也能腾
手来
别的事了。或者说,
它该
的事情去了。以前我们局还有房地产公司、酒店。现在我们把房地产公司注销掉,酒店也卖了,就是我觉得应该
正事。一个政府的行业主
门,不要自己去赚什么钱,开什么店,什么都搞,什么都
。有所不为才能有所为。一定要把政府职能
门不该
的都丢掉,才能集中
力在你执政范围内
好该
的事情。
我说,对不起,你们市政公用局可是个"婆婆妈妈局"。你们
的,可都是很
的、必须由企业来
的事情。过去直接
公司,
企业,当然有事可
,恐怕还忙不过来。现在不
了,又
什么?难
教我们吃喝拉撒睡不成?
蓝成璋说,你的吃喝拉撒睡当然不用我教,但吃喝拉撒睡作为行业,还是要有人来宏观
理。我们就是这些行业的宏观
理
门。我们该
的事情,就是宏观调控、监督
理,以及提供完整的社会保障,把赚来的钱用在老百姓
上,保证"取之于民,用之于民"。你知
,我们局分
去的这些公司,包括以后成立的相关公司,虽然政府有控
权,但全
是公司化经营。这样就会有一个矛盾,就是政府在考虑经济效益的同时,还得考虑社会效益,而企业却是追求利益最大化的。那么,在这个过程当中,怎么能既让企业赚钱,又让消费者满意,既很公平又有效率,就是我们要考虑的。
我说,能举个例
吗?
蓝成璋说,比如成都现在有150条公
线路,15000名公
职工。我们规定票价1元,有空调的2元,在运营上是有
问题的。作为企业来说,当然希望适当提
票价,但是我们不允许。虽然这是
价局
的事,也还是要听我们的意见。我们为什么不同意?因为这牵涉到千家万
,
不好就会民怨沸腾,怨声载
。你想嘛,坐专车的,打的士的,开私家车的,总归是少数,对不对?绝大多数人还是要坐公
车的。
我说,当然,我自己到学校上课就坐公
车。
蓝成璋说,那么企业怎么办?政府就要给它协调,比如通过公
车广告牌这些来增加它的收
。再如政府要求老人坐公
车免票,那么政府就要弥补公
公司的损失。当然这个问题还没解决,因为政府还埋不了这个单。