外互相征战，对内政治压。这一情况世界各国历史上都有，虽然刚开始的时候军人们都信誓旦旦为民谋利，但一旦居位后为私所诱惑往往就忘记当时的诺言。”

蔡同荣盯着李志刚的睛，问：“那什么时候需要建立政权呢？”

李志刚被他看得很不舒服，把扭到一边，接着说：“目前，你们岛内的幸存者数量已经基本摸清，即便有当时没有发现的幸存者，在这个三个多月的时间内也应该和你们取得联系。因此，你们岛内的情况很简单，就是需要一个临时的自治组织。目前，你们军方特别是你们嘉山基地，是自治组织最理想的载，所以，你们暂时可以这样自治下去。”

“而我们大陆这边，由于地域过于辽阔，对幸存者的搜寻工作又暂时效率底下，目前还不知到有无比我们省城这边人数更多的幸存者团。我们提建立宽江联盟，就是想创建一个载，让更多的幸存者联合字一起，组建一个自治的联盟。”

“你们的自治组织也好，我们这边的联盟也好，都是一个过渡的组织。其心任务是聚拢幸存者，规范基本的秩序，搜集整理各类资，探索内理模式。这些心任务完成后，就要下一阶段，也就是重建阶段。”

“在这一阶段，我们将要恢复工、农业生产，恢复基本的社会分工，恢复社会理职能，政权的建立也就自然而然地到渠成。”

蔡同荣听得暗自赞叹，他没有想到这个年轻人对灾后的社会发展趋势分析得如此透彻。不过他没有将这喜表来，而是继续问：“你认为这段过渡时期会有多长呢？”

李志刚见蔡同荣没有对自己的想法没有提反对和质疑，就知他对此已经有些认同了，心中也不由得暗喜，连忙答：“这段过渡时期应该受幸存者的搜寻效率和内秩序的建立速度这两方面的影响，可以是几个月后，也可以会需要几年时间。”

蔡同荣又问：“你描述的那个政权将会是多大规模？幸存者们为什么需要这样一个政权呢？”

李志刚见蔡同荣愈发地认同自己，很是兴：“我认为那时的政权应该是以委员会制为主的半脱产组织。委员会制可以使决策更加民主，而半脱产制不仅可以在一定程度上缓解人力资源缺乏的问题，更重要的是能够防止特权思想的产生。”

“至于幸存者为何需要政权，咱们可以从目前幸存者需要自治组织就可以得到答案。政权的重要功能就是保护，她可以保护共有财产，特别是是那些无法私有化的共有财产。就目前来看最要的就是那些，以及将来可能会陆续发现的新的幸存。此外就是保护每位成员的利益，维护社会公平，避免赢家通吃。”

蔡同荣粲然一笑，问：“嘉山基地现在的模式不一样能够实现你所说的政权功能吗？没有武装保卫，你描述的政权谁能够信服呢？”

李志刚没有料到蔡同荣会在这里等着他，这句发问让他有些慌，不过他随即就反应过来解释：“蔡司令，这个问题我在致航基地就谈过。你们目前的模式只能适用于武装人员，不能照搬照抄平民上。更重要的，你们的重要行动应该听从于平民政权，不能自作主张。否则就容易演化成一支海盗式的黑社会组织，自己为所为地用暴力去掠夺，而不愿意恢复社会功能。”

蔡同荣摇笑：“你凭什么断定我们只会掠夺？我明年就要开展组织农作的植，对平民的治疗和安置工作目前也正在行。”