新的法律并不是什么大事情，用法律来约束政府官员的行为也不是大问题。整个问题的心就是维护军会的权威，那就预示着基地要军政时代，那将是一个没有民主自由，只有专政的时代。换句话来说，所有的法律在军会的面前都会成为一纸空文，说好听是内阁集权，说不好听就是独裁。

早就知这个问题不好回答，因此杨威也没有急着追问，只是慢慢地喝着，等候着官包冠给自己答案。

官包冠知，一旦军会时代，那就预示着有一大批官员会被镇压，自己的这个官职权也会大打折扣。但是既便如此，他也知这不是自己能改变的，也认为这可能是现在生产力条件下必须的选择，只有那样基地才能真正的稳定下来。

大约沉思了十几分钟后，官包冠试探地问：“主席，您的意思是不是要制定一《宪法》，从而以法律的形势来维护军会的权威。”

“错，这次官你猜错了。军会的存在时间只会维持到全国统一为止，在此之后就会退历史的舞台，以后将民主政治的全新时代，政府将不会预司法，也不会预立法，军队将不会介政治。因此现在需要的不是宪法，而是一维护军会权威的法律，任何人只要违抗军会的命令都会被定为违法犯罪，将会行罚。”

“主席，那罚力度在什么范围呢？”

“全死刑，违抗军会命令的一律是死刑。不过，你放心，原则上讲，军会不会预司法，你只需要对我负责就可以，不会有人涉你的权威。您下的判决书将会得到无条件执行，当然前提是不能和军会的命令发生任何的冲突，否则一律视为无效。”

对于官包冠来说，只要是有军会的存在，那么主席刚才说的那些都很正常，法律在这个时候会大打折扣，将会在很多领域失去效力。不过自己对主席一个人负责，也就预示着新法律会加上一条特别规定，主席命令于一切，甚至也要凌驾在委会之上。不过幸亏这只是临时的法律，要是宪法的话那可真得就是噩梦了。

对于官包冠来说，只要军会是临时存在，只要不彻底罢黜法律，只要自己这个官的位置稳如泰山就可以了，其他的都不是什么问题，反正法律本来就不可能是绝对公平。他低声说：“主席，我明白您的意思了。新法律给下面人起草，我来汇总。关于树立军会权威的法律我自己亲自起草，到时候给您审批。到时候，我会在法律的第一条明确规定，在宪法颁布之前，此法律就是基地的本，将会起到宪法的作用。第二条就会规定主席拥有至无上的权利，行使本法所规定的一切职权，包括有权解散政府，解散军会。”

孺可教也，杨威对于官包冠的回答十分的满意，有这样的官在，基地的变革就不会有太大的问题，只要军会能够在新政府成立之前建立，那么后面的改革就会到渠成。

杨威说：“你这个官就是厉害，等全国统一之后就设立最法院，到时候就任命你为终官。在起草法律的方面就拜托你了，这件事情要绝对保密。在我批准之前，只要法律去，所有知此消息的人全死。”

听起来是不让外界知这个关于军会的法律，但是官包冠知主席这话是什么意思，那就是让自己事小心，一定不能秘密，否则就会被死。

官包冠说：“请主席放心，关于军会的法律，一个字都不会去的。等国家统一之后，我将亲自起草一国家主席法，到时候会在宪法中加以肯定的。”

这时候，官包冠有明显讨好杨威的意思，这就预示着即使在全国统一之后，主席依旧有凌驾于一切的权利，并且此权利会受到宪法的保护。

杨威说：“关于法律你是专家，至于怎么制定，我就不涉了，你什么时间能起草来。”

“三天，到三天后，我亲自给主席送过去。”