另一方面还能让于永涛他们继续在基地担任重要的职务，为基地一步的发展应有的贡献。这上杨威可以说是煞费苦心，这样的副区长负责事务，正区长决策的建制不仅有利于地区的稳定，还将各个地区都团结在了基地的周围。

蝴蝶会设立副区长的意思就和其他区不一样了，一方面是杨威看重了梅若华的军事才能，希望她能为军队多贡献，另一方面也是防止这个女人有什么二心，好让陈文芳牵制住她，这样可以到制衡。

在经过一系列的运作后，基地和其他地区终于成为了一个整，不仅地方上安定了下来，而且逐步的发展到一起，这样以来内就稳定多了，再也不会现先前内的混。

在行政区域划分的问题解决以后，杨威开始着手发展问题，于是在他的主持下委会下面又成立了三个门：科技研发，生产理，战略发展。

科技发展，主要是负责科技的研发，包括生产力的改，科学技术的提，新能源的应用，武的改以及医疗平的提等等。这个门的工作非常的重要，但是起来却相当的困难，毕竟当时的资极为匮乏，许多科学实验所必须的械都没有，尽如此还是被委会重视起来，为优先建设的门。

杨威举贤不避亲，他亲自任命医疗长郑小梅为科技发展长，蝴蝶会三当家通医学的郁言任副长。天才科学家罗伯特博士，武专家武藤野，石油专家诺也加了去。

生产理，主要负责生产环节的一些问题，提供质治疗，生产资料以及生活资料。全面负责生产建设以及资的理，仓库内资源的储备以及分。

废土大总宋明安亲自任生产理长，负责老鼠养的利人老大崔正欣为副长，陈伟以及也加了来。

战略发展，这个门辖的范围就相当广泛了，不仅负责基地内的事务，还负责对外的一些事务包括对首都上京地区行搜索，以及基地未来发展计划的制定。涉及范围比较广，军事，行政，科技，生产各个领域。可以说这个门的兴亡关系着整个基地的未来发展。

鉴于战略发展的重要，杨威决定任命废土参谋杨南任长，大球海参威，蝴蝶会老大梅若华为副长。重要的问题直接向他汇报，可以越过委会以及其他门，这个决定足以看来这个门的重要。

在行政区域划分的问题，生产提的问题解决以后，杨威开始着手下一步的工作，那就是军队的建设。经过上次的暴事件后，一贯居安思危的他开始未雨绸缪，知想要基地真正的长治久安，那就一定要有大的军队，只有这样才能真正到控制局势，不至于发生动。

枪杆里面政权，这句话是老一辈革命家说的，这句话对杨威的影响大，他相信大的军队是政权稳定的保证，也是和平所必须的手段。

在军队的建设上，军事学院的大球海参威，级参谋于永涛，特兵的全军总教官周健良，当过机动步兵的赵祥，退伍兵吴坤他们都有发言权，因此杨威把这些人纠集起来召开特别军事会议，还特别邀请了特工的梅若华列席会议，希望可以建设来大的军队。

在会上，大家提来很多宝贵的建议，杨威当时并没有表态，只是让秘书简妍逐一记录了下来，最后归纳到一起。

特别军事会议持续了三天，前两天杨威一直都没有发言，但是每天他都会将大家提来的建议看一遍不断地总结，将其重要的分行归纳。直到第三天下午，他自己的方案比较成型了的时候，才提来大家行归纳，制定来最终的方案。