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六位省
级官员职位变动,涉及司法
、劳动和社会保障
两家中央
委,以及河东、潇南两省。
外界注意到,这次调整涉及的省
级
官大多数没有完成原有职位的任期。
华夏
层
变动的另一个信号是,经济、社会
理型官员在决策层中增加。统计显示,2003年“两会”以后,华夏的省
级领导中,文科学历的已占多数。辽安省委书记罗明成、江东省委副书记萧宸二人,
有经济学博士学位。
和官员学历背景变化同样引人注目的是,
生于上世纪50年代初的“共和国一代”成为执政的生力军。
罗明成、李元焯等都是“共和国一代”几乎都刚过40岁即获副省
级
位,而历来被外界关注的江东省委书记萧宸则更加年轻,作为七十年代初
生的最年轻中央委员,他被视为最有可能成为第六代领导集
一员甚至
心的“共和国二代”
目前,在华夏大陆31个省区市的党政“一把手”中“共和国一代”已遍布三分之一的省份。
学者分析“共和国一代”大多是“文革”后恢复
考时的77、78级大学生,本
是
英,又恰逢国家人才短缺,他们在80年代初甫一毕业就被国家各大机关、研究院校和大企业
收。他们大多数人也曾有“上山下乡”的经历。他们普遍
备求真务实作风,切实关心人民疾苦,并在思想和行动上
度与中央保持一致。
另外,人们注意到,在“十一五”规划编制的过程中,除有相关机关、组织参与外,还
现了广大社会公众的
影。这在广义上有利于健全民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与。
据记者了解,不少地方、
门通过各
信息渠
,包括互联网,发布有关国家、地方或
门编制规划动向,征求群众对规划的意见。截至今年8月下旬,网上有关“十一五”规划的信息,已经接近100万条。这开创了华夏规划史上的先河。
辽安省委书记罗明成把公众参与视作人民应有权利。他说:辽安在制订规划中,要采取各
有效形式,
一步畅通社会公众参与规划编制的渠
,广泛听取社会各方面的意见和建议,保障社会公众了解和参与规划编制的权利。
人们十分关注未来五年乃至更长时期内经济社会的发展,同时也关注着华夏政治文明的
程。
顾挽澜最近
调,和谐社会,首先是民主法治的社会。
在十六届五中全会召开前夕,华共中央党校副校长李如君在《京城日报》上就“华夏能够实行什么样的民主”发表专论。文章称,华夏要构建一个和谐社会,不能仅仅讨论一些ch
象的原则,而是要研究建立适应我国社会结构
变化特
的利益协调机制。“要形成这样的利益协调机制,从
本上说,必须不断完善我们的民主法治。”
9月初,华共中央党校的《学习时报》载文称:没有民主
就没有先
。
文章说,
西方政治学的见解,抗战时期的延安和敌后革命
据地
本就不
备民主选举的基本条件——选民大多是文盲半文盲,经济文化条件极其落后。但陕甘宁边区第一次选举中,参加选举的选民占到总数的80%。
过去的三年里,民主实验实际上在渐然推
,有的产生了社会反响,比如,潇南鼎清区党内民主实验、江东吴城的“
光政fǔ”实验、西川雅宁的直选实验。
岭南、潇南、天涯等省对于地市级正职领导
实行票决制,由过去通行的党委常委会讨论决定变为了省委委员全
投票表决,现场生效;中原省决定凡涉及重大决策的党委常委扩大会,要邀请若
名党代表列席;江南临安市纪委尝试公开审理党员违纪,
一步保证党员的参与权、知情权以及申辩权。
最近,有报刊引用1956年
泽东说过的一句话:要把我们的国家建设成为一个大
国而又使人可亲!他还说,他只喜
步的华夏,而
步的华夏的涵义当然包括民主政治。
可以说,时至今日,国内外大棋局已经形成。