继赞江特大走私案后又一起规模更大的走私案；代昌星在嘉禾的走私犯罪活动是有组织、有预谋的，烦模大，计划小严密；各迹象表明，海关、商检、港监、外代、外运等岸各门可能存在严重的护私、放私甚至共同走私问题；嘉禾市乃至东闽省的一些领导，可能对代昌星的走私犯罪活动知情不报，甚至腐化堕落、推波助澜。因此。办案门要以查清嘉禾关区的走私犯罪活动为基础，加大反**工作的力度，竭尽全力追捕潜逃的走私犯罪嫌疑人。会议作三项重要决策：第一，由于案情重大、复杂，该案由党中央、政务院直接领导查办，有关案件查办的展情况要及时向中央汇报；第二，成立由中纪委、监察、海关总署、最人民法院、最人民检察院、公安、国家税务总局、中央金工委等８个门领导组成的中央查嘉禾特大走私案领导小组，负责各方面的协调工作，使各单位间更好地合和行使自己的职能，提工作效率和质量。各单位要从各地调办案人员驻嘉禾，拉开架势，形成威慑，彻查此案；第三，要控制两、卡死两，防止人员外逃，防止资产失。

月８日，由中纪委副书记、监察长何荣、海关总署副署长牟新成、监察副长胜己、最人民检察院副检察长赵正举、最人民法院副院长刘自壤、公安副长赵永祥、国家税务总局副局长卢法仁、中央金工委副书记王成明组成的中央查嘉禾特大走私案领导小组正式成立，何荣同志任领导小组组长。与此同时，决定成立前线指挥中心，牟新成、胜己坐镇嘉禾，直接指挥协调全案的查办工作。

后来，中纪委常委吴定福同志也到达嘉禾，协调大案要案的查办工作。这是后话。

年月８日夜。牟、到嘉禾各开会议，传达了中央领导同志的指示神和案件查工作，领罚册二茗次会议的神，对下一步杳案丫作讲行了仓面才，

从中央各有关门和东闽等省市、区执纪执法门以及嘉禾市有关门调的业务骨，源源不断地云集嘉禾。

月６日，何长亲临嘉禾，召开案件分析会。月，７日，牟、前往嘉禾海关，召开全人员大会，宣布政策，动员有问题的人投案自首。

至年底，办案人员已由年８月份的，0多人激增到６00余人，加上从当地武警队调来的３00余名武警战士，办案队伍已达00余人。至２000年节前，更增至。00余人。

早在办案人员在京城丰台制定行动方案的时候，反走私手们除了把调查植油走私情况确定为突破外，对举报信中下列内容也产生了厚的兴趣：代昌星每月从嘉禾岸走私成品油数量少说也有２万吨，采取的方式一是外到港后直接由锚地驳等待的内陆油，外一走，一了百了。所有资料概不输电脑，没有记录，可以说是明目张胆地闯关；另一方式是以省石油公司嘉禾分公司的名义，在博坦仓储公司租用６万立方米油缸，油一罐即变成内贸油了。几年下来，代胖总共了0万吨成品油包括柴、汽、重油，价值超过百亿元。

办案人员在集中查找植油走私证据的同时，也时刻注意搜集成品油走私方面的线索。事遂人愿，突击华远、元开时，成品油走私的线索跟着暴来。办案人员把从嘉禾海关和嘉禾外代公司、外运公司得来的数据行对比，结果令人大吃一惊：６年，月至，８年，２月底，嘉禾关岸未报成品油居然有，７船次，数量达４00多万吨。市场价格计算，价值达，00多亿元！

但是，确凿的证据在哪里？

查私组成品油小组的８名办案人员，开始了长达两个多月的艰苦调查。大家认定，仍要从岸门手，调取原始单证，从单证上找到突破。于是，兵分几路，全面击。