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:“我抱着粉
碎骨的决心来
这件事”
“两会。闭幕式,意气风发的洪定
豪情万丈地说,哪怕前面有地雷阵。有万丈
渊,也要勇往直前,鞠躬尽瘁,死而后已。此时,外媒评价改革闯
两大雷区:一是国企改革,构改革。
有地方卑员说:“洪定
的办法是拆庙。和尚赶不走,我拆庙赶和尚这一次,洪定
总理一次
拆掉
座小庙,个专业经济
门一并撤销或降格变成行业协会。此举意味着
照计戈经济模式设计的政府机构框架逐渐消解。
而
简人员更是针对所有
委,其中难
可想而知,机构改革录夺的不单纯是
门利益、个人利益。还有集团利益。实际上,对于利益的焦虑和博弈年就已开始。
其实早在旧够年
月底,洪定
在一次讲话中
苦衷:他正在
作政务院机构改革,找几十位
长逐个谈话;没有一位
长主动表示自己的
门该撤;长时间坐着谈话使他过度疲劳,每次站起来都很困难。
今年这次机构改革的目标是逐步建立适应社会主义市场经济
制的有华夏特
的政府行政
理
制。但方案最终确定之前,各
委的官员纷纷向决策层陈情:市场这只无形的手还不那么有力,还离不开那只有形的政府之手,
长们都在为各自
门的存在理由据理力争。
公允地说,人员
简的决策,各
委人浮于事的现象确实严重。时下
行一段顺
溜,说一个
委人员构成的状况:“厅级
一毒廊,
级
一礼堂,科级
一
场3月份“两会”召开,已经正式决定政务院系统要
简概,但
到各个
。如何分
裁员。还没确定。
传言随之四起:一会说政法
门要加
。不会怎么裁员,裁掉的是经济
门;一会又说只能一视同仁,都砍掉慨。
等待,是备受煎熬的。政务院系统
简概已成定局,而
到每个
门。如何
简还在
一步博弈中。“两会”后,大楼换了新
长。这一变化似乎有了缓兵不动的理由。网刚履新的
长和各位司局长都在观察。大家都不先走一步。就像开车一样,踩住离合,看情况再打方向盘或提速。
新
长上任伊始。就在会上安
大家,说政法
门不会像经济
门那样砍得狠,大家不要多虑,好好安心工作,组织也会对每一位官员负责到底。分
的
号是。“让走的同志舒心,留下的安心”
结果分
的途径主要有三
方式:一是离退休还有几年的老公务员提前退休,不少人乐得利用资源下海兼职发挥余
;第二条途径则是政府拿钱去大学学习三年,本科毕业的去读硕士。硕士学历的去读博士,三年期间各
待遇不变。这些研究生的名额是特批的;第三条途径则是调到直属国有企事业单位,直属单位就不人满为患了。
虽说人员减少了近一半,但
级官员和司局级官员的职位基本上没什么变化,
级职位减少也不多。比如薛剑那个司仅仅将8个
减少为7个
,老
局和机关服务局从公务员编制就地变为事业编制一这样就不占编制名额。
减少的主要是科级和科级以下的职位。比如原来每个
四人。
长、副
长各一,现在变成一个
仅三人或二人。
长、副
长职数不变,每个
要么留一个科员要么一个科员都不留,全是官员。对
办事者来说,首先要平衡各方面利益,再然后就是考虑分
工作的难易程度。
机构改革在政务院层面不但包括
委,还涉及意图政企分开的很多央企。比如,政务院决定,解散华夏有
金属工业总公司。组建国家有
金属工业局在机构改革期间,仍负责
理原公司所属企业待组建企业集团之后,再实行政企分开,该局为国家经贸委
理的国家局。改革方案。由中编办和该局抓
商定后,报政务”