了。治安上的还好解决，但如果有突发的群事件，万一有了大规模的冲突，一旦了差错，就是重大过失，也不能掉以轻心。

有成绩上级也许不会表扬，有过错上级肯定会严厉批评。下区是一面镜，关系着燕市和燕省的脸面，说不定许多兄弟省市都在盯着燕市新区的建设情况，都想从中取经验。成功的话，他们会当成宝贵的经验来学习。失败的话，他们会当成反面教材来避免。

谁要是让下区成为燕市和燕省的笑话，谁就是燕市和燕省的罪人，谁就会被燕市和燕省抹掉政治前途。

夏想也就认真地说：“我也想到了许多不利的方面，凡事有利必有弊，只要是上级领导任命我主持下区的工作，我也只有兢兢业业时刻勤勉而已，不敢有丝毫放松。”

宋朝度和李丁山一起：“政治就是利益，而且从来都是少数人的利益，官员，就是在少数人利益和多数人利益之间，寻找平衡。为官之，就是如走钢丝，如履薄冰，既要让上级领导满意，又要让百姓得了实惠，确实不易。”

说话间，三人回到房间内，宋朝度有地说：“等丁山下去担任市长的时候就会明白，有时候在让上级领导满意和让百姓得到实惠之间，会是一个两难的选择。许多人都曾经有豪情壮志，但在关键时刻，都卡在是为官还是为民上面…小夏，我敢说，你以后也会面临着这样一个两难的选择！”

夏想念宋朝度的好意提醒，官场之上信奉的格言就是先人，后官，通俗地讲，就是先人，后事。但也有许多官员，是只人不事，更不用提好事实事了。而且他也敢肯定，在讨上级领导心还是让百姓得实惠面前，百分之八十，不，甚至有百分之九十的官员会选择前者。因为只有上级领导心了，才能升官。而基本上所有官场之人，都把升迁当成为官的第一要旨。

百姓满意不满意并不妨碍升迁，这也是目前国内制的最大弊端。只对上不对下的官员，会一心一意实事好事？人都有劣，官员也是人，也难逃自私的一面。所以不是说加对官员的德建设没有作用，而是在加德建设的同时，首先要从制度上规范制上的漏。

人，正是因为有德的自我约束，才是与动的最大区别。但所有的人在面对绝对的利益时，贪心往往会战胜德。想从德上约束官员自律，基本上是一个笑话。任何德的约束能力都不如宗教，但三大宗教之中，两大宗教经常打着自由和传教的名义，发动战争。屠杀别人还能死后上天堂？先将别人统治再告诉别人，他们的统治才是自由？纵观十字军东征以及现在的国的所作所为，本就是一赤的讽刺！

只可惜，许多人还不清醒，认为国人比别国人尚。人人生而平等，这句话的意思是，在生死面前人人平等，而在贪婪和自私面前，也是人人一样。

法律是德的最低界线，唯有一个公正的制度，才能保证真正的公平。

夏想一时之间想了许多。

吃饭的时候，闹了一件趣事。李刚非要坐在宋一凡的旁边，宋一凡不肯，最后躲在了夏想和曹殊黧的中间，惹得众人哈哈大笑。李刚比宋一凡小几岁，又是一副弱不经风的样，宋一凡喜他才怪。谈话中夏想也得知，两个人小的时候还常在一起玩，长大之后反而疏远了。主要是宋一凡觉得李刚太小孩了，才懒得理他。

史老的神还好，不过毕竟上了年纪，显得苍老了一些，说话也不再和以前一样中气十足了。或许是他的心愿都已经完成的原因——李丁山和史洁复婚，也当上了市委常委、秘书长，他最后的人情也已经用完，可能也是觉得没有了最后的依仗。