南州市，通过郑锦在省公安厅的关系，连夜对南州市宾馆旅社行突击检查，结果只查了几个临时来南州市差的三市机关，情况汇报到市里，华卫法这才松了气。而郑锦这个组却遇到了麻烦，他们本找不到那几个厂长，最后动用了移动电话公司的技术手段，才测他们的方位，夜十二，在市东湖宾馆一间客房里，被郑锦他们抄了老窝。经过谈话，事情比郑锦他们想象的要严重得多。

过去，这几个厂长经理尝惯了市里的甜，也知现在各级领导都程度不同地患有"恐访症"，每次向市里要钱，稍有怠慢就组织职工上访，工人也从上访中得到了好。经过多年上访，这些人积累了相当丰富的经验。为了对付各级政府，他们曾集中组织学习主席的《论持久战》，请参加过抗日战争的老前辈讲游击战。那些曾为建立共和国而生死的老人家，还以为这些工厂重视革命传统教育呢！其实，他们哪里知，这些工厂完全是为了上访的神和战术准备，拿共产党对付小鬼的办法，又反过来对付共产党和人民政府了。

这次，听说华卫法在不同的会议上讲过，省运河拨过来的钱一定实行专款专用，任何人不得动用的消息，几个厂厂长就下决心要瓜分这笔钱，给颜让华卫法瞧瞧。最近，他们在东湖宾馆连续召开了几次会议，为这次行动了周密而细致的署，还专门成立了领导小组，推选啤酒厂厂长冯标担任这次行动的总指挥。今天上午听龙希来说华卫法决不同意给钱后，冯标再次召集上访领导小组会议，决定明天去省城上访，并几项决定：一、立即派人去外县市租用六十辆豪华旅游大面包车，作为运输工，夜里十二准时到达指定地；二、凡是参加明天上访的人，每人每天发给补助费二百元，生活费三十元；三、上访人员分为六个行动小组，各厂人员由各厂负责，从不同地乘车，指挥规定的不同线路向南州市发；四、每辆车指定专人负责，时到达南州市指定地集结，然后集中去省政府上访；五、每个带队人员举大标语牌，其他参访人员举不同颜的小三角旗，形成一支几千人参加的浩浩的上访大军，给省委省政府施加压力；六、争取将事件闹大，不怕到党中央国务院，让华卫法尝尝三工人阶级的厉害，如果遇到阻拦，不论是谁都要血战到底，但不能人命；七、晚上十时中断一切通信联络，明天上午八时各路人准时现在省政府门前。如此周密的计划和署，不亚于一场小规模战争的策划。特别是啤酒厂的十辆车上，每一个上访人员都带有等凶。当要求冯标他们给各自厂里上访人员去电话阻止上访时，他们都哭丧着脸说，晚上十钟就中断一切通信联络，手机本打不通。再问他们各厂的集结地时，都说是由各厂牵人决定的，在哪儿集中，他们也不知。

听到这儿，郑锦都要大了。他到，事件已经发展到与共产党和人民政府分抗礼的地步，于是郑锦立即向华卫法作了通报，让他保持度警惕，明确指这次上访已被坏人利用和纵，事件质变了。同时，郑锦立即向省公安厅汇报，请求增派警力，阻止这次事件的发生。

接到报告后，省公安厅厅长剑对这起事件非常重视，立即召开厅党委会，并通知沿线各地公安局立即组织警力上路，查堵这六十辆大面包车，疏散不明真相的上访人员。同时，向省委作了汇报，经省委书记赵明同志的同意，对冯标等几名带策划闹事的组织者，以涉嫌聚众滋事罪和妨碍公务罪刑事拘留。

抓了几个，问题并没有得到彻底解决，那些在多次群访中得到好的不明真相的工人像疯了一样，为了区区二百块钱，什么事都得来。特别是啤酒厂那十辆车上的几百名工人，无论怎么工作都充耳不闻，扬言要与华卫法当面对话。凌晨三钟，华卫法匆匆赶来，他拿着便携式喇叭刚说，工人同志们，我是华卫法…一句话还没有说完，只听上访人群中有人声说，我们找的就是你华卫法，工友们，冲啊！话音刚落，几百名工人蜂拥而来，华卫法一看形势不妙，转想跑，哪里还来得急，已被上访工人团团围住，就像雨似的，劈盖脸乒乒乓乓落在上，跟随华卫法一起来的武警战士，一见市委书记被围攻，立即冲包围圈，将华卫法护在中间，结果有十几名武警战士受伤，其中有七八名战士负重伤。