环保监局、勘察设计院以及施工方、监理方代表组成事故调查组，全面负责对事故的分析定、责任确定，并提最终善后理意见。一周后，调查组拿初步结论，认为发生事故的主要原因有三个方面，一是违规作。因为不是政府投资项目，开发商腾鳌集团没有通过正常招投标程序选择价格合理而且素质较的施工队伍，而是由自家成立不久的鲸龙房地产开发公司承担施工任务，事后查实，鲸龙房产并不备建设超层住宅楼的资质和技术力量。承担设计任务的人员专业能力不够，在计算桩承重力方面存在严重错误，选择的桩类型也不合理，更没有考虑房屋倾斜时的抗因素以及土层对桩的剪切力。地质勘察不认真，的勘探报告与实际土质有误差，土层取样人员工作失职，钻探取样孔间距太大。二是偷工减料。开发商为追求额利，加之鲸龙房产法人擅自逃资金挪作他用，导致工程款严重短缺，只好在所谓降低成本上打主意，楼房基础过浅，达不到设计要求，桩太短，楔地下长度不够，且质量不合格，建材质量不，泥标号过低，度与黏合度都与原设计不符，而且打桩基的螺纹钢明显太细，只适合应用于六层以下建筑。三是违背建筑规律，不讲科学，野蛮施工。现场施工存在问题，如桩焊接不符合要求造成桩抗剪切能力差、桩的垂直度不够或者桩施工锤击数不够导致桩端未达到设计持力层。在邻楼开挖地下车库达四米之，远远超过楼基础度，而土方回填夯实不符合规范要求，加之堆积土方太多造成土层位移，加大了对桩的侧压力，导致桩失去基础依托突破抗剪力极限从而发生折断。

从技术角度看，这份调查报告应该说比较缜密，观完全可以站得住脚。于是匡彬在姜大明汇报结束之后，率先表态，对调查组的工作予以肯定。多少年里，匡彬与姜大明之间相并不洽，姜大明倚仗哈文昆撑腰，也没把匡彬放在里，但此刻他却不能不替姜大明说话，因为只有认可姜大明的结论，他这个新上任的市长才能摆脱系。好在他表态后又有几个常委也发言应和，认为这个调查结论很有说服力。

姜大明汇报过程中，程可帷始终没话，只是静静地听，不时下记录，此刻见大伙儿都把目光投向自己，他才开说话，但是第一句话就很有火药味：

“工程技术方面的因素，我相信调查组的专家们是有发言权的，所的论断必定也有所依据。其实报告中所列举的三原因，不用行家说大家也能想得到，大凡一个工程事，无非都是这几方面存在问题。但这只是表面现象，调查组的职责是要透过这些表面现象挖掘层次的原因，通过对表面现象的剖析找到产生这些问题的所在。恰恰是在这个关键问题上，你这份报告一也没有涉及。试想一下，我们把这样一份报告公之于众的话，业主们会接受吗？塌楼事件中受伤的人会接受吗？全市百姓会接受吗？”

语气很严厉，姜大明有些吃不消了，但他又不能不面接招，分辩：“目前尚未发现存在其他方面的问题…”

程可帷不客气地打断他：

“是没发现还是不想发现？或者是你们发现了却不想让外界、让公众发现？”

姜大明额上立时见汗了。会议室里的气氛陡然张起来。

“比如说，设计单位不备相应专业平，是谁决定由他们承担设计任务的？地质勘察于形式，是谁面验收的勘察报告？建筑材料不符合质量要求，整个采购过程是什么人负责的？野蛮施工问题，开发商、工程队和验收监理方各自应该承担什么责任，责任又应该落在哪个人上？诸如此类的问题，可以列举一大串，你这个报告给答案了吗？可以说，这项工程，从立项招标到施工组织再到检查验收，全过程都存在着暗箱作问题，这些问题是一般的违规现象还是另有黑幕？不把这些问号一个个拉直，调查组的工作还有什么意义呢？”

姜大明说：“与事故直接相关的几个人已经被公安局控制起来了，但鲸龙房产法人也就是工程总负责人逃，而所有这些问题都是由他一手纵的，别人并不清楚，他不到案，调查便没法下去。”