新知识的新生代，早在担任分农业的副市长期间，他就发现城城建的混，完全是因为党政主官各自为政、相互拆台造成。在冯开岭看来，城的城市建设既不在一味求新，也不在片面求大，而是应当考虑城市的历史与现状，着于未来发展，充分现城市的特与个。城是江城、城，也是一座有着丰厚历史的文化之城，如何把这两方面的特既充分突显来、又有机为一，应该是解决问题的一个本。于是，走上任之初，他悄悄去走了一遭，考察城市保护、开发的样板，问计国内知名专家，最终决定围绕前这条纵贯城市中心的十里护城河文章。说来，就是以这条城市内河为主线和媒介，把整座城市里星罗棋布且又相当分散的寺院、庙宇、塔楼、名人故居等等古建筑串接起来。如此，原本松散的城市布局上就凑了，貌似死寂的建筑让动的给带活了，断隔的城市发展脉络也一下变得清楚而连贯，即使是那些在过去拆建中遭到破坏的东西，慢慢也可以得到恰当的修复。冯开岭的这个城建理念，虽然得到上海同济、北京清华等著名校几个建筑学泰斗的一致好评，在城却不敢冒昧端。

此前相当长一个时期，城的实际情况是，凡是有关城市建设方面的议案，大到拆除一片建筑、新建一条路，小至搭一座桥、造一块绿地，丁市长说东，洪书记偏说西，政府这边定下一横，市委那边非得改成一竖，因此，要想真正成一件事非常难。

在夹中磨砺了一段时间，冯开岭慢慢也悟了窍门。护城河改造方案形成之后，他即以增城市规划、建设的科学为名，提建立一个城市建设智团，借助省内外等院校、科研院所、设计单位的知名专家，广泛为城的城市规划和建设谋划策，甚至充当幕后决策都的角。为了平衡委、府两边的心态，在组建这个智团的时候，冯开岭把开列专家名单的权力基本上一分为二，主要给洪书记和丁市长定夺。这样，他的城建理念既可以得到智团的检验、论证与完善，又可以借助智团的名义来顺利推行，巧妙避开了委、府两边固的矛盾。事实证明，这是个非常充满智慧的决定。护城河改造方案一经提，就得到智团的首肯，洪书记、丁市长自然也非常满意。事实上，关于这条护城河的改造，早在冯开岭当年离开城到省里工作时就已列规划，可直到他回来当了常务副市长还没见动静，其中主要原因就是洪书记主张沿河两岸搞档商铺，建设十里商业步行街，而丁市长则主张建造超宽路，形成新的城市中轴线。现在建成的这沿河景观带，两边以绿化带、上观光走廊为主，严格控制岸上建筑的密度、样式、用途、层次，面则修建或重建了一些不同朝代、不同风格的桥、亭、榭，一座城市因之而神韵漾动，光溢彩。

如今的护城河，一改过去污漂浮，臭气人的景况，碧波漾，垂柳依依，弯弯曲曲环护着大半片城市区，一连着大运河，一连着长江。河的两岸，用岗岩了斜斜的护坡，两边是宽宽的圃，临搭了一条木质廊桥。一年四季，河面上都有鸟蜂蝶嬉戏，圃里有市民晨练夜舞，廊桥上依偎、连着年轻的情侣。即使是晚上十一二了，也还仍然可以见到三三两两游哉悠哉的市民在徜徉。

说实话，即使抛开秘书的份，仅仅从一个普通市民的角度看，冯开岭的能力、平、才，特别是近年在城市建设方面所的努力与贡献，那也是大家公认并有目共睹的。这几年，黄一平近乎零距离地受到了冯市长为此所的一切。

“如果您一旦到了市长这个位置，就能够更加放开手脚，大展鸿图，那也真正是城人民最大的福音哩。”黄一平很真诚地对冯开岭说。

冯开岭叹：“是啊，人在不同的位置，所表现的智慧、能量、平是完全不一样的，未来之前途更加有天壤之别。”

13.一步到位：领导升，秘书如何安排？

文章的主题确定下来，主要内容、结构也有了基本框架，底下就需要考虑求助方教授的事了。

“你和那个方教授，关系到底如何？”冯市长问。

“毕业之后一直没怎么见面，前些年逢年过节还寄张贺卡或打个电话，这几年工作忙渐渐断了联系。”这下，黄一平就不得不说实话了。