长说，目前中国政治制存在的最大问题，我并不认为是党委和政府并

立的结构问题，这个结构，不仅没有问题，而且十分先，甚至比国外的议会

制都要先。但另一方面，中国的政治制，又确实引发了一些问题，最突的

，就是官场腐败。这么多年来，党和国家想了很多办法，也建立了许多反腐监督

机构，可腐败不仅没有得到很好遇制，反而有愈演愈烈之势。腐败问题的集中

现，有人认为是中国的政治制问题，我并不这样看。我认为，还是现行的党委

政府并立机制下，组织机构和监督机构没有很好起到应有作用的问题。组织机构

是守门员，监督机构是裁判员。现在的问题是，守门员没有守好门，裁判员没有

好好判。

组织机构有什么问题？组织机构用人，不是任人惟贤，也不全是任人惟亲，

甚至不全是任人惟钱或者任人惟别的什么。可以说，目前的组织门用人，基本

没有标准，想用谁就用谁，随意太，在用人上指鹿为的事，非常普遍。组

织门是什么？说得好听，组织门是党和国家事业的守门员，是党用人的守

门员。这个守门员没有原则没有标准，想放什么人门，就放什么人门，想把

什么人关在门外，就把什么人关在门外。

副长调说，我这样说，并不是说中国官员能力差素质低，恰恰相反，中

国人的华，集中在官场。为什么？与这个门有关。正因为中国官场的门没有

统一的标准，或者说，标准随人而变，要这个门，难度就非常大，所以，不是

有特别本事的人，本不来，来了也留不住。除了足够的智力外，这扇门

，在某些地方某些人面前，还要足够的经济实力。那些了成本门的人，

了这个门之后，自然就要捞回成本，还要为更的门准备。所以，有人极其

调地说，我买的是为人民服务的机会。现在民众最反的腐败事件，是买官卖官。买官卖官的事有没有？有，中纪委已经查明过多起买官卖官案件，这是事实。

除了这类明码实价被查的案件呢？变相买官卖官有没有？我把你提了，你事

后为了谢我，送我一笔钱，或者送我古玩字画之类，算不算买官卖官夕平常搞

情投资，算不算买官卖官？至少可以算是变相的吧。现在当官，除了需要超人

的智力之外，还需要相当的经济成本，这个经济成本还不小。我听到一些说法，

一个村长都要一二十万，一个乡镇长三四十万，一个县长，穷一的县，百把万

，畜一的县，没有两百万，想都别想。是不是这样？有些地方，比这个还。

这就是潜规则。