尹扬笑了。

何主任继续说：“尹书记，从几天下来和您的接，我了解凭您的事方式，你肯定对古川已经有了一些的想法，可以说说吗？”

尹扬沉了一下说：“古川面临最大的问题就是钱的问题。

导致我们财政张的原因主要是：1政府运成本。比如我们大大小小有100多辆公车，一年要掉600多万；有500多名超编人员，一年需要400多万；2、政府需要财政填补的窟窿多，如古川宾馆，一年要吃掉我们三百多万。3、全县没有什么支产业，有的基本是低附加价值的下游企业，基本是以卖资源和行低价值的加工为主。使全县财政收低。4、基础建设差，我们把钱都到了如办公楼这样的地方，导致整个古川经济环境不理想，引不到外资金的…。”

尹扬站了起来，在房间里慢慢的来回踱着步说：“从上面所讲的，目前我们要的是：

一、以企业经营的角度来看待古川县政府机构的弊端。我们首先要砍掉不良资产，简机构，降低运营成本。的措施如：1、严格财政预算和审计制度，把好财政每年的支；2、砍去预算的30%，来督促各个单位改革制和不良习气；3、卖掉古川宾馆，甩掉包袱；4、卖掉小汽车，修好全县的路。如果修路的资金还不够，那么可以考虑申请贷款修路，以收费还贷的方式将全县的基础建设搞起来；5、逐步将非编人员裁掉，既避免人浮于事又可以降低成本；6、人事方面采用年度考，公开招聘，优胜劣汰的原则，提政府人员的办事效率和办事能力。

二、上面说的是改善古川经济环境和缩减开支，达到优化政府机构，引投资，搞活经济的目的。那么在此基础上。我们要积极扶植有市场前景的优势企业，发展经济农业来提古川的财政收和改善人们的生活平。

三、要把引技术放在引资金的前面，一个技术量，于行业上游或领先地位的龙企业，可以拉动一大片下游企业，达到克服地域劣势，引资本，发展全县经济的目的。我们可以想象，如果我们有一个中国古川的西门，那么整个西都会被我们带动，对国富民的意义就不言而喻了。

四、古川政府制的改革，必然会牵涉到人事的变动，那么肯定会遭到可以预见的阻力。所以我们只有一个办法，让全县人民都站起来支持我们的改革，我们才有可能落实我们的改革方案。而政府制的改革又会带给百姓更大收益，加速古川的发展，从而得到更广泛的群众，更有力的支持。所以我们要一手抓经济建设，提百姓的生活平，改善古川的经济环境。要让百姓收益，使他们真正受到政府门改革带给他们的变化，从而更加主动的关心和支持政府的改革。另一手要抓好政府制改革和党建工作，积极宣传。鼓励百姓主动思考和参与到监督政府的工作中来，让人民监督、评价我们政府门的工作。把‘为人民服务’的指导思想变成每一个政府人员的行动而非号，因为衡量他们工作的变成了群众而不是一级一级的官员。

…。