技术积累，因此论证工作行的很艰难。但是，军队论证门却大胆提：新手枪要有华夏特，总能要达到或超过世界同类武的先平。通过一步调研和征求意见后又明确了我国新手枪研制的指导思想，即：提武威力，增大弹杀伤效果和穿甲能，减轻武系统质量，提武可维修；外型观大方，主要零件可以互换，便于大量生产。

此后，论证门的科研人员开始对各国装备的手枪行研究，在当时国外军用手枪大多数采用9毫米径，如军装备的ｍ9手枪，奥地利的格洛克17手枪，前苏联卡洛夫手枪等。9毫米径是当时军用手枪的主径，除卡洛夫手枪用9-18毫米卡洛夫手枪弹外，其他手枪都是使用9-19毫米帕拉贝鲁姆手枪弹。因此我国是不是也要搞9毫米径的手枪？如果选择9毫米径的话，那我军新手枪的研制工作就会少走好多弯路，国外大量数据资料都可以作为借鉴，且对将来外贸也很有益。

当时，华夏的5。8枪族正于研制阶段，经过近20年的摸索，我国对小径杀伤理论已经非常了解，采用小径、小质量、初速弹来提杀伤威力已经被大量的试验所证实，也开始被人们所接受。因此，很多人主张研制5。8毫米小径手枪，统一我国的径序列。

一时间，两意见方各执一辞，争论地难分难解。为此，论证门行了大量的试验，打皂，打钢板，打活猪，光试验消耗的皂就达5吨多重。试验过程中积累了大量数据，最终验证了5。8毫米径手枪是可行的，而在发展5。8毫米径还是9毫米径方面却未能得肯定的结论。因此论证门最终提9毫米径手枪装备营以下军官，5。8毫米径手枪装备团以上军官，作为新手枪系列，同时行研制。这个结论得到了领导机关认可，也因此有了现在的两径的姊妹手枪。现在回过来看，研制的结果并非是当初所设想的，但是以9毫米手枪作为警用，通过扩充弹来达到特殊的作用效果，而5。8毫米手枪作为军用，也可以说是一不错的搭。

在新手枪的研制过程中同样也走了不少的弯路。开始研制时，总师曾经提过设想，为了简化工艺、简化结构、降低成本和便于大量生产及加快研制度，采用两径同一结构方案。但是这样的指导思想在实际中却遇到了各各样的困难。

由于9毫米手枪要求既可使用新弹，又可使用帕拉贝鲁姆9毫米手枪弹，在新弹未研制之前，可用帕拉贝鲁姆9毫米手枪弹行试验，相比而言9毫米手枪研制度较快，这也是9毫米手枪先定型的原因。在研制初期，为了充分发挥科研人员的积极和创造，提了可以行多方案设计，不断比较、优化的设计思想。经过方案的初选，最后有5方案参加了设计评审，分别为采用半自由枪短后坐回转闭锁机构的9ａ型方案和9ａ1型方案；采用枪回转闭锁机构的9B型方案；枪上下偏移闭锁机构的9ｃ型方案和9-Ⅱ型方案。最后专家建议在9ａ型方案和9-Ⅱ型方案的基础一步试制和试验，然后优化成一个方案。通过近5年的多次优化改设计、试制和试验，最终9毫米手枪及弹达到了设计定型要求，先于5。8毫米手枪设计定型。

在5。8毫米手枪的方案阶段，有专家提了5。8毫米手枪作为装备团以军官的自卫手枪，积太大，建议缩短全枪长度。于是研制人员开始行短枪方案设计。但是短枪方案在设计和试制过程中遇到了很大困难，先后经过两设计、试制和试验，均未达到理想结果，现了击震手，枪火焰和噪声大等问题。直至1996年3月，在短方案无法行的情况下才又不得不重新回到长枪方案。5。8毫米手枪在设计过程中也提了枪回转闭锁、枪随动、两枪起落、中间块闭锁等五设计方案。经过评审和优化，最终采用了枪回转半自由枪机方案。自动方式和9毫米手枪不同，这也和小径弹的特有关，因为5。8毫米手枪在采用自由枪机时后坐能量大，不好控制，而采用非自由枪机方式时又因为能量不够容易导致后坐不到位。