。厢军不从事直接的军事作战，主要任务也不是从事军事辅助工作，厢军虽然称为军，但的事却大分不是军队的事情，而厢

“是啊？厢军军费占多少？”

“去年一年，全军军费共计五千万瑕。厢军便占了一千五百万婚！也就是说，我军三分之一的军费，并没有用在军队建设上，而是用来养活数十万的厢军农民工！”

活酒缓缓，厢军乃冗军之源，这句话她以前多次听夫君宋英宗和儿宋神宗说起过。宋神宗也曾经致力于整治厢军，但收效甚微。不仅有些担心，问：“再军之祸，你不必多说了，我也知，你就说你准备如何解决这个问题吧？”

“这是个老大难问题，如果动作太大，急于求成，会引起大反弹。所以，要分步骤计划行。使用温煮青蛙策略”

“温煮青蛙？”

“嗯，如果把青蛙放里。它会很快来逃走，而把青蛙放冷里，慢慢加煮开，直到青蛙被煮熟，它也不会来。（据说这个故事有人试验过，结果相反：温加到一定的度，青蛙还会来逃走，而如果是，青蛙掉去，一下就被死了。不知是不是真的。）”

活酒：“我明白了，就是循序渐的意思。”

“正是！厢军数量众多，先帝行了大量裁军之后，全国厢军依然还有二十二万之众。要分割整改。一一吃掉。不能一下全盘改革。”

“你说说你的想法。”

“先帝行整编裁军，还是很顺利的，厢军从最初的五十多万人，裁减到了现在得二十二万人，番号也从两百八十几个，缩减为一百二十多个。整个军队没有大的反弹。我们可以继续照先帝的思路和成功法往下走。先堵住，从今以后。永久取消所有厢军扩军计划。从源上堵死，然后有计利步骤地行裁军，每一年裁三万。七八年左右，便可将厢军全裁减完！”

“裁减的厢军如何安置？”

“老、病、残的厢军，由朝廷养老;技术兵有选择保留;其余专业厢军，实行军龄买断和政策安置相结合的原则行安置。”

滴滔有些，问：“什么意思啊？”

“六十岁以上的厢军老人，重病或者残疾丧失劳动力者，照原月俸继续领取，直到死亡为止。我统计过，这一分占厢军总数不到一成。国家钱养他们。一来现仁政，二来，可以取得对厢军改革的良好碑。”

“很好，我完全同意。你接着说。”

第一个。计发就得到了诣滔的支持，让杜文浩信心大增。说：“对厢军中的作院军、壮城军、桥军、船坊军等军中的有技术的兵。只要年轻，都可以留任。整编成专业的工程兵、后勤兵和兵工厂工人。这是军队需要的兵。我统计过，这些有技术的兵。大概占厢军的三成左右。也就是七万人。在和平时期，这样的规模已经够用了。但是，在理上不能再归于地方衙门，否则又成了地方衙门差使的对象了。”

宋朝的厢军是双重领导，一方面听从三衙的领导，另一方面，又服从所在地方的安抚使、经略使等“率臣”的领导。而这些率臣，一般都有州府的知府等行政长官兼任。厢军受地方政府领导，自然避免不了被地方政府差使。

活酒：“有理，你认为该如何理？”“取消双重领导，直属朝廷，战时据需要统一调，担负运输保障加固城防修路架桥等军事辅助任务;非战时，工程兵可以承包桥路房屋等工程建设赚钱，上税利。后勤兵平时可以从事回易，补贴军用。但仅限于后勤兵，对于作战队。严禁从事任何盈利营生。”

“嗯，这个要分步骤计划行吧？”